Тунисский квартет национального диалога
-
Формирование «Квартета национального диалога»
- «Квартет» был создан летом 2013 года после политического кризиса.
- В состав входят UGTT, UTICA, LTDH и Тунисский орден юристов.
- UGTT была ключевым игроком в протестах и переговорах.
-
Предпосылки и контекст
- После революции 2011 года правящая «Ан-Нахда» не смогла достичь конституционного урегулирования.
- UGTT использовала свою институциональную роль для мобилизации протестов.
-
Первоначальные инициативы
- UGTT призывала к переговорам, но «Ан-Нахда» исключала «Нидаа Тунес».
- UGTT объявила о «политической инициативе» для национального примирения.
-
Создание «Квартета»
- UGTT сотрудничала с UTICA, LTDH и Тунисским орденом юристов.
- В октябре 2012 года был подписан «Общественный контракт».
-
Политический кризис и протесты
- Убийства лидеров оппозиции вызвали новую волну протестов.
- «Фронт национального спасения» организовал протесты, призывая к отставке «Ан-Нахды».
-
Процесс диалога
- UGTT инициировала судебное разбирательство против «Ансар Шариа».
- «Квартет» способствовал проведению переговоров и разработке конституции.
-
Признание и награды
- В 2015 году «Квартет» получил Нобелевскую премию мира.
-
Убийство Белайда и реакция UGTT
- После убийства Белайда UGTT отказалась участвовать во втором форуме.
- Убийство Мохаммеда Брахми в июле 2013 года усилило протесты.
- UGTT объявила двухдневную забастовку, мобилизовав около 50% своих членов.
-
Национальный диалог и его результаты
- В октябре 2013 года была созвана третья конференция по национальному диалогу.
- 21 сторона подписала «дорожную карту», включающую назначение временного президента и проведение выборов.
- UGTT и UTICA создали «единый фронт», что укрепило их переговорную силу.
-
Выборы и Нобелевская премия
- В 2014 году Нидаа Тунес получила большинство мест в Ассамблее представителей.
- В 2015 году «четверка» получила Нобелевскую премию мира за вклад в построение демократии.
-
Международная реакция и поддержка
- США и ЕС поддержали процесс диалога, предоставляя экономическую помощь.
- МВФ и Всемирный банк поддержали режим при условии отставки «Тройки».
- Форум «Тунис-2020» собрал помощь на сумму 14 миллиардов долларов.
-
Критика и вызовы
- Профсоюзные активисты критиковали включение UTICA в список.
- Привлечение иностранных инвестиций и помощи вызвало критику за нарушение независимости Туниса.
-
Кредит МВФ и реакция тунисцев
- Кредит в 500 миллионов долларов предоставлен после прихода к власти Джомаа.
- Тунисцы рассматривали участие МВФ как иностранный контроль.
- Национальный диалог навязал технократам роль в управлении государством.
-
Экономическая реструктуризация и критика
- UGTT и UTICA не смогли добиться реструктуризации экономики.
- Экономическая структура государства не изменилась.
- Тунисское агентство по поощрению иностранных инвестиций застраховано от оппозиции.
-
Критика «Квартета»
- «Квартет» подвергался критике за элитные, технократические переходные органы.
- Сравнивались переходные органы 2011 и 2014 годов.
- «Квартет» рассматривался как контролирующий процесс вопреки воле народа.
-
Институциональное наследие
- UGTT добилась ключевых трудовых побед в новой конституции.
- Конституция 2014 года закрепила право на забастовку и создание новых профсоюзов.
- Введена статья 125 о борьбе с коррупцией и создан Национальный совет по социальному диалогу.
-
Упорядоченный переход
- Высокая вовлеченность элит гражданского общества и оппозиции.
- Диалог рассматривался как пример согласованного перехода.
- Процесс национального диалога соответствовал определению учредительных договоров.
-
Критика постепенного перехода
- Продолжающиеся протесты и поляризация свидетельствуют о невозможности подавить общественные волнения.
- Убийства и массовые отставки оппозиции подтверждают трудности в достижении согласия.
- Поляризация между исламистами и секуляристами усилилась.
-
Сомнения в мирном переходе
- Поляризация и протесты вызывают сомнения в согласованности переходного периода.
- Угроза дезертирства элиты также вызывает вопросы.