Функции исполнительной власти
-
История и контекст
- «Функции исполнительной власти» написана Честером И. Барнардом в 1938 году.
- Тридцатое юбилейное издание вышло в 1968 году и до сих пор в печати.
- Книга рассматривает теории сотрудничества и организации, а также функции и методы работы руководителей.
-
Основные идеи
- Барнард фокусируется на том, как организации работают на практике, а не на предписывающих принципах.
- Книга стала одной из первых, рассматривающих лидерство с социальной и психологической точек зрения.
- Признана одной из самых влиятельных книг по государственному управлению с 1940 по 1990 год.
-
Влияние и философия
- Барнард учился в Гарвардском университете и работал в AT&T.
- Его философия характеризуется гуманизмом, эмпиризмом и анализом дихотомии индивидуализма и коллективизма.
- На его подход повлияли Артур Ф. Бентли, Вильфредо Парето и другие.
-
Структура книги
- Книга разделена на четыре части, но состоит из двух трактатов.
- Первая часть посвящена теории сотрудничества и организации.
- Вторая часть рассматривает функции и методы работы руководителей.
-
Часть I: Предварительные соображения
- Формальная организация — это сознательное сотрудничество для достижения целей.
- Барнард различает эффективные и результативные действия.
- Рассматриваются физические, биологические, психологические и социальные факторы в кооперативных системах.
-
Часть II: Теория и структура формальных организаций
- Формальная организация — это система сознательно скоординированных действий.
- Организации нуждаются в коммуникации, готовности служить и общей цели.
- Рассматриваются взаимоотношения между формальными и неформальными организациями.
-
Часть III: Элементы формальных организаций
- Основы и виды специализации.
- Экономика стимулов: важность адекватных стимулов для организаций.
- Теория авторитета: условия для авторитетных коммуникаций и различие между авторитетом положения и руководства.
-
Концепция «зоны безразличия»
- У каждого человека есть «зона безразличия», в пределах которой приказы принимаются без оспаривания.
- Зона безразличия зависит от стимулов и жертв, определяющих приверженность индивида организации.
- Количество принятых приказов ограничено среди тех, кто не вносит вклад в систему.
-
Авторитет должности
- Люди приписывают авторитет сообщениям с вышестоящих должностей независимо от личных способностей.
- Люди с высокими способностями обладают «властью лидера».
- Подчиненные принимают приказы, выходящие за пределы зоны безразличия, если человек обладает обоими типами власти.
-
Принятие решений
- Тонкое искусство принятия управленческих решений заключается в избежании неуместных, преждевременных и неэффективных решений.
- Решения должны принимать другие, если это возможно.
-
Теория оппортунизма
- Оппортунизм — это стремление к личной выгоде за счет других.
- Барнард утверждает, что организации терпят пропорционально ширине морали, которой они управляют.
-
Функции организаций в кооперативных системах
- Исполнительные функции и процесс важны для эффективной работы организации.
- Мораль имеет решающее значение для руководства, так как организации терпят пропорционально ширине морали.
-
Критические замечания
- Книга критиковалась за трудность чтения и неадекватные определения.
- Идеи Барнарда об авторитете и эффективности подвергались критике за непросвещенные стандарты.
-
Наследие
- Книга оказала влияние на многих известных теоретиков менеджмента, таких как Герберт Саймон и Джордж Хоманс.
- Книга была переведена на многие языки и выдержала множество переизданий.
- В 1988 году Калифорнийский университет в Беркли провел семинары, посвященные 50-летию публикации книги.