ЗАБОТЛИВЫЙ поступок
-
Закон о помощи в связи с коронавирусом (CARES)
- Принят 116-м Конгрессом США 27 марта 2020 года
- Включает единовременные выплаты, увеличение пособий по безработице, создание программы защиты зарплат и кредиты для корпораций и штатов
- Первоначальное предложение включало 500 миллиардов долларов, но выросло до 2 трлн долларов
-
Экономические последствия пандемии
- Снижение экономической активности из-за мер социального дистанцирования
- Авиаиндустрия и рестораны запросили федеральную помощь
- Уровень безработицы в США достиг 20%
-
Первоначальные предложения и переговоры
- Президент Трамп подписал два законопроекта о помощи в начале 2020 года
- Переговоры по третьему пакету стимулирующих мер
- Демократы предложили всеобщий базовый доход, республиканцы поддержали единовременные выплаты
-
Компромисс и последующие инициативы
- Компромиссный план включал 250 миллиардов долларов на налоговые льготы и пособия по безработице
- 21 апреля 2020 года одобрен Закон о программе защиты зарплат и улучшении здравоохранения
- 15 мая 2020 года Палата представителей приняла законопроект о помощи в размере 3 трлн долларов, но Сенат не вынес его на голосование
-
Помощь медицинским корпорациям
- Выделено 130 миллиардов долларов на развитие медицинской промышленности и госпиталей
- Уполномочено Управление по контролю за продуктами и лекарствами утверждать изменения правил в отношении лекарств
- Требуются групповые медицинские планы и Medicare для покрытия расходов на тестирование и вакцинацию
- Создан фонд помощи поставщикам медицинских услуг на 175 миллиардов долларов
-
Результаты и последствия
- Фонд помощи поставщикам медицинских услуг начал выделять средства в апреле 2020 года
- Коммерческие дома престарелых получили сотни миллионов долларов из фонда
- Закон CARES выделил Министерству обороны 1 миллиард долларов на производство средств индивидуальной защиты
-
Помощь предприятиям и организациям
- Выделено до 500 миллиардов долларов в Валютный стабилизационный фонд.
- Программа кредитования малого бизнеса на сумму 669 миллиардов долларов.
- Расширена программа предоставления кредитов на случай экономического ущерба.
-
Налоговые льготы и отсрочки
- Отсрочка выплаты налога на социальное обеспечение до двух лет.
- Возвращаемый налоговый кредит на удержание сотрудников.
- Увеличение налогового вычета на чистые операционные убытки.
- Увеличение лимита для благотворительных взносов.
-
Предприятия, связанные с политиками
- Предприятия, принадлежащие политикам, не имеют права на средства Фонда экономической стабилизации.
- Политические доноры имеют право на займы в рамках программы защиты зарплат.
-
Помощь отдельным лицам
- Выплаты в виде чеков и депозитов на банковские счета.
- Налоговые льготы и вычеты для физических лиц.
-
Пособия по безработице
- Федеральная компенсация по безработице в связи с пандемией.
- Чрезвычайная компенсация по безработице в связи с пандемией.
- Помощь по безработице в связи с пандемией.
-
Студенческие гранты и ссуды
- Создание фонда чрезвычайной помощи высшему образованию на сумму 14 миллиардов долларов.
- Денежные гранты студентам колледжей на покрытие расходов.
-
Студенческие кредиты и налоги
- Выплаты основной суммы и процентов по студенческим кредитам не облагаются налогом для работников с 27 марта по 31 декабря 2020 года.
- Максимальная сумма, не облагаемая налогом, составляет 5250 долларов на одного сотрудника.
- Для студентов колледжей, участвующих в Федеральной программе обучения на рабочем месте, выплаты продолжаются, если студент не может выполнять свои обязательства из-за COVID-19.
-
Пенсионные планы и счета
- Приостанавливаются обязательные минимальные выплаты с IRA и пенсионных планов, спонсируемых работодателями, на 2020 год.
- Выплаты по-прежнему облагаются подоходным налогом, но могут быть распределены на три года.
- Увеличивается максимальная сумма кредита 401(k) до 100 000 долларов или 100% от общего имущества участника.
- Отсрочка выплат по непогашенным кредитам пенсионного плана до одного года.
-
Медицинская помощь
- Расширяются услуги телемедицины в рамках программы Medicare.
- Отменяется требование о личной встрече с медицинским работником.
- Требуются планы Medicare с льготами на отпускаемые по рецепту лекарства.
-
Мораторий на обращение взыскания и выселение
- Защита ипотечных кредитов с федеральной поддержкой до 31 августа 2020 года.
- 120-дневный мораторий на подачу заявлений о выселении арендаторов.
-
Другие положения
- Использование медицинских сберегательных счетов для оплаты лекарств и средств по уходу за менструальным циклом.
- Кредиторы должны сообщать в бюро кредитных историй о гибкости в платежных обязательствах.
- Программа Emergency Broadband Benefit субсидирует широкополосный доступ.
-
Льготы для оборонных подрядчиков
- Подрядчики Министерства обороны могут использовать федеральные контракты для оплаты труда сотрудников до 40 часов в неделю.
-
Облегчение доставки почты
- Почтовая служба получила кредитную линию в 10 миллиардов долларов.
- Выделено 400 миллионов долларов для подготовки штатов к увеличению количества бюллетеней.
-
История законодательства
- Палата представителей первоначально приняла законопроект о снижении налогов, но Сенат добавил поправку.
- Демократы заблокировали законопроект в Сенате, но республиканцы провели второе голосование, которое также провалилось.
- Лидеры Сената достигли соглашения по измененной версии Закона об охране здоровья, который стал крупнейшим законопроектом об экономической помощи в США.
-
Критика законопроекта
- Законопроект подвергся критике со стороны представителей и губернаторов.
- Сенаторы-республиканцы выразили обеспокоенность жесткими положениями о безработице.
- Сенатор Берни Сандерс пригрозил заблокировать законопроект.
-
Голосование в Сенате
- Сенат единогласно принял законопроект о выделении 2 трлн долларов.
- Четверо республиканцев не голосовали из-за болезни или изоляции.
-
Голосование в Палате представителей
- Пелоси заявила о значительных улучшениях в законопроекте.
- Представитель Томас Мэсси попытался провести поименное голосование, но не получил поддержки.
- Палата представителей приняла законопроект почти единогласно.
-
Подписание закона и заявление Трампа
- Президент Трамп подписал законопроект через несколько часов после его принятия.
- Трамп заявил о возможности блокировать отчеты Специального генерального инспектора по борьбе с пандемией.
-
Судебный процесс
- Три коренных индейских племени подали в суд на Министерство финансов.
- Верховный суд постановил, что ANC подпадают под действие Закона о самоопределении индейцев.
-
Механизмы надзора
- Создан Комитет по подотчетности в связи с пандемией.
- Специальный генеральный инспектор по борьбе с пандемией будет контролировать займы и инвестиции.
-
Воздействие на бюджет
- Закон увеличит дефицит федерального бюджета на 1,7 трлн долларов.
- Часть помощи предоставляется в виде кредитных гарантий, что не окажет чистого воздействия на бюджет.
-
Недействительные и оспоренные выплаты
- Министерство финансов и Налоговая служба осуществили около 160,4 млн платежей на сумму 269 млрд долларов.
- Некоторые выплаты были отправлены умершим людям.
-
Комментарий
- Конгресс принял Закон CARES быстро и единогласно.
- Журналист Алекс Шепард задался вопросом о поддержке республиканцами крупных расходов в будущем.
- Дональд Трамп отметил, что демократы отнеслись к нему справедливо.
-
Опрос владельцев ресторанов
- 80% владельцев ресторанов не верят в выживание бизнеса
- Закон CARES и ГЧП не помогли
-
Состав группы Great American Economic Revival Industry Group
- В группу входили 23 знаменитости и руководители крупных сетей
- Не было владельцев малого бизнеса
-
Финансовые последствия Закона CARES
- Закон увеличит дефицит федерального бюджета на 1,7 трлн долларов
- Доходы и расходы увеличатся на 1,7 трлн долларов
- Части программы экстренного кредитования компенсируют друг друга
-
Реальные доходы физических лиц
- Реальный располагаемый доход подскочил до 17 200 миллиардов долларов
- В январе 2020 года доход составлял 15 200 миллиардов долларов
-
Политические последствия
- Принятие закона произошло во время избирательного цикла 2020 года
- Стивен Мнучин настаивал на указании имени Трампа на чеках
- Чиновники опасались нарушения Закона Хэтча
- Запрос был одобрен, чеки отправлены вовремя
-
Другие законы и программы
- Закон о дополнительных ассигнованиях на COVID-19
- Закон о противодействии коронавирусу в первую очередь для семей
- ИСЦЕЛЯЮЩИЙ акт
- Программа защиты платежных чеков
- Программа защиты заработной платы и Закон об улучшении медицинского обслуживания
- Промышленные группы Великого американского экономического возрождения
- Список актов 116-го Конгресса США
- 2020 год в политике и правительстве США
- 2020-е годы в политической истории США
- Закон о комплексных решениях в чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения и восстановления экономики
- Закон о консолидированных ассигнованиях на 2021 год
- Американский план спасения
- COVID-19 и бездомность