Административное деление Китая
-
Административное деление Китая
- Китай имеет несколько уровней административного деления, что обусловлено большой численностью населения и географическим районом.
- Конституция предусматривает три уровня правления: провинциальный, уездный и поселковый.
- На практике существует пять уровней местного самоуправления: провинциальный, префектурный, окружной, поселковый и деревенский.
-
История и изменения
- С 17 века границы провинций оставались в основном неизменными.
- Основные изменения произошли после образования Китайской Народной Республики и образования автономных районов на основе советской этнической политики.
-
Культурная роль провинций
- Провинции играют важную культурную роль в Китае, так как люди склонны отождествлять себя со своей родной провинцией.
-
Административное деление Китая
- Китайская Народная Республика (КНР) имеет 33 региона провинциального уровня, 334 подразделения префектурного уровня, 2862 подразделения уездного уровня, 41 034 администрации поселкового уровня и 704 382 автономии базового уровня.
- Каждый уровень соответствует уровню государственной службы КНР.
-
Провинциальный уровень
- Включает 22 провинции, 5 автономных районов, 4 муниципалитета, 2 специальных административных района и 1 заявленную провинцию.
- Провинции имеют большую свободу действий в экономической политике.
- Провинции играют важную культурную роль, люди отождествляются с ними.
-
Уровень префектуры
- Включает 339 подразделений префектурного уровня.
- Большинство провинций разделены только на города уровня префектур.
-
Окружной уровень
- Включает 2852 подразделения окружного уровня.
-
Поселковый уровень
- Включает 41 034 администрации поселкового уровня.
- Автономии базового уровня выполняют организационные функции и не имеют большого значения для политической власти.
-
Особые случаи
- Пять городов на уровне префектур имеют особый статус в планировании и бюджете.
- Некоторые города окружного уровня также имеют большую автономию.
-
Двусмысленность слова «город»
- Китайское слово «市» имеет несколько значений из-за сложности административного деления.
- В современном китайском языке Атипичная пневмония почти никогда не упоминается как «город Гонконг»/»Город Макао».
-
История административного деления Китая
- До династии Цинь Китаем управляли короли, знать и племена.
- Династия Цинь ввела иерархическое административное деление на два уровня: комендатуры и округа.
- Династия Хань добавила провинции, образовав трехуровневую структуру.
- Династии Суй и Тан упразднили комендатуры и добавили округа, сохранив трехуровневую систему.
- Династия Юань ввела современные префектуры, доведя количество уровней до четырех.
- Династия Цин сохранила систему до 1928 года.
-
Реформы административного деления
- В 1928 году Китайская Республика упростила управление до провинций и уездов.
- В 1949 году Китайская Народная Республика приняла систему с тремя уровнями: провинции, уезды и поселки городского типа.
- В 1935 году в провинции Цзянси была основана префектура, позже разделенная на провинции и уезды.
- В 1954 году правительство КНР включило в состав провинций более крупные административные районы, но вскоре их упразднило.
- В последние годы раздаются призывы к реформированию административного деления и уровней власти.
-
Современные тенденции
- Окружные государственные учреждения продолжают реформу, направленную на устранение дополнительного уровня управления.
- Звучали призывы упразднить префектурный уровень и передать его полномочия округам.
- Конечная цель состоит в сокращении уровней управления с пяти до трех, что должно снизить уровень коррупции и количество государственных служащих.