БАПОР

Оглавление1 БАПОР1.1 История и мандат БАПОР1.2 Деятельность и структура1.3 Споры и обвинения1.4 Определение и признание1.5 Организация и управление1.6 Консультативная комиссия1.7 […]

Оглавление

БАПОР

  • История и мандат БАПОР

    • Создано в 1949 году для помощи палестинским беженцам после конфликта 1948 года  
    • Мандат включает помощь беженцам и развитие человеческого потенциала  
    • Включает палестинцев, их потомков и законно усыновленных детей  
  • Деятельность и структура

    • Работает в пяти районах: Иордания, Ливан, Сирия, сектор Газа и Западный берег  
    • Предоставляет образование, здравоохранение и социальные услуги  
    • Имеет более 30 000 сотрудников, большинство из которых палестинцы  
  • Споры и обвинения

    • Обвинения в причастности к нападению ХАМАСа на Израиль в 2023 году  
    • Израиль объявил БАПОР террористической группировкой и запретил его деятельность  
  • Определение и признание

    • Разработало рабочее определение “беженца” для оказания гуманитарной помощи  
    • Получило высокую оценку и признание за свою работу  
  • Организация и управление

    • Вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН  
    • Мандат продлевается каждые три года  
    • Генеральный комиссар Филипп Лаззарини возглавляет агентство  
  • Консультативная комиссия

    • Учреждена для помощи Генеральному комиссару  
    • В состав входят 28 членов и четыре наблюдателя  
  • Членство и структура

    • Комиссия состоит из стран, принимающих палестинских беженцев, и 24 ведущих донора.  
    • Палестина, ЕС и Лига арабских государств имеют статус наблюдателя.  
    • Организация исламского сотрудничества присоединилась в 2019 году.  
  • Руководство и заседания

    • Консультативную комиссию возглавляют председатель и заместитель председателя.  
    • Комитет собирается дважды в год для обсуждения важных вопросов.  
    • Члены и наблюдатели собираются в подкомитетах и совершают поездки на места.  
  • Финансирование

    • Бюджет устанавливается Генеральной Ассамблеей ООН и формируется за счет добровольных взносов.  
    • Исторически большая часть средств поступала от США и ЕС.  
    • В 2019 году ЕС увеличил взнос на 21 миллион евро.  
  • Операции

    • БАПОР предоставляет социальные и гуманитарные услуги.  
    • Основная часть бюджета расходуется на образование, здравоохранение и услуги общей поддержки.  
  • Образовательная программа

    • Образование является крупнейшей сферой деятельности, на которую приходится 58% бюджета.  
    • Школы БАПОР охватывают 711 начальных и подготовительных школ.  
    • Учащиеся сдают национальные экзамены принимающих стран.  
  • Программа оказания чрезвычайной помощи и социальных услуг

    • БАПОР оказывает помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.  
    • Предоставляется продовольственная и денежная помощь, помощь в ремонте жилья.  
    • Детям из таких семей предоставляется доступ в центры профессиональной подготовки.  
  • Создание общинных организаций

    • БАПОР создало ОО для помощи женщинам, беженцам с ограниченными возможностями и детям.  
    • ОО имеют свои руководящие комитеты и получают техническую и финансовую помощь от БАПОР.  
  • Программа здравоохранения

    • С 1950 года БАПОР предоставляет медицинские услуги палестинским беженцам.  
    • В 2011 году внедрен подход FHT, основанный на принципах первичной медико-санитарной помощи ВОЗ.  
    • Программа включает амбулаторное лечение, лечение зубов и реабилитацию.  
    • Охрана здоровья матери и ребенка является приоритетом.  
  • Департамент микрофинансирования

    • Департамент микрофинансирования (MD) предоставляет займы на капитальные и оборотные средства.  
    • MD стремится сократить масштабы нищеты и поддержать экономическое развитие.  
    • В 2023 году выдано 29 000 кредитов на сумму 531,41 млн. долларов США.  
  • Аварийные операции

    • БАПОР принимает меры для смягчения последствий чрезвычайных ситуаций.  
    • В Ливане восстановлен лагерь Нахр-эль-Баред после боевых действий.  
    • В Сирии БАПОР оказывает поддержку палестинским беженцам.  
  • Инфраструктура и благоустройство лагерей

    • Существует 58 официальных лагерей беженцев, девять из которых в стадии благоустройства.  
    • БАПОР отвечает за программы в области образования, здравоохранения и социальных услуг.  
    • В 2007 году запущена Программа улучшения инфраструктуры и лагерей (ICIP).  
  • Оценка и похвала

    • БАПОР получило высокую оценку от международных организаций и стран.  
    • Израиль поддерживает гуманитарную миссию БАПОР.  
    • США продолжают финансировать БАПОР, несмотря на призывы прекратить финансирование.  
  • Оценка эффективности БАПОР

    • В 2011 году БАПОР прошло оценку MOPAN, которая признала его адекватным или хорошим по большинству показателей.  
    • В 2019 году MOPAN похвалил БАПОР за повышение эффективности программ.  
  • Критика и реформы

    • В 2004 году критики отметили негибкость и нежелание приспосабливаться к политической обстановке.  
    • В 2007 году БАПОР инициировало программу реформ.  
    • В 2019 году просочился отчет о внутренней этике, утверждающий злоупотребления властью.  
  • Мандат и мандат

    • Критики утверждают, что БАПОР способствует увековечиванию конфликта.  
    • Мандат БАПОР распространяется только на гуманитарную помощь.  
    • БАПОР не предписывает результаты политических соглашений.  
  • Операции и защита беженцев

    • Асем Халиль отметила, что БАПОР не обеспечивает необходимую защиту палестинским беженцам.  
    • Глобальный финансовый кризис может сократить финансирование БАПОР, что повлияет на беженцев.  
  • Противоречие между учебниками

    • В 2005 году Натан Браун исследовал учебники, используемые палестинцами.  
    • Новые учебники ПА устранили антисемитизм и не стремятся стереть Израиль с лица земли.  
    • В 2002 году Конгресс США поручил IPCRI провести обзор учебников ПА.  
    • IPCRI отметил мирную направленность учебной программы и отсутствие прямой пропаганды ненависти к Израилю.  
  • Учебная программа и исторические связи

    • Учебная программа утверждает историческое присутствие арабов, но не евреев.  
    • Отсутствие ссылок на евреев воспринимается как отрицание их связи с регионом.  
    • Термины и отрывки могут быть истолкованы как дискриминационные.  
  • Критика учебников

    • Государственный департамент США выразил обеспокоенность содержанием учебников в Пенсильвании.  
    • В 2009 году международные ученые пришли к выводу, что учебники не призывают к насилию, но демонстрируют дисбаланс и предвзятость.  
    • В 2013 году исследование показало, что израильские учебники превосходят палестинские в подготовке к миру, но содержат негативные изображения “другого”.  
  • Улучшения и критика

    • БАПОР постоянно совершенствует учебники, но разногласия по поводу достаточности улучшений.  
    • В 2021 году правительства Австралии и Канады начали расследование в отношении БАПОР.  
    • В 2024 году использование учебников с проблемным содержанием названо проблемой нейтральности БАПОР.  
  • Отношения с ХАМАСом

    • Питер Хансен заявил, что в штате БАПОР есть сторонники ХАМАСа.  
    • Хансен был уволен за нарушение нейтралитета.  
    • ХАМАС критиковал БАПОР за обучение западным ценностям и угрожал сотрудникам ООН.  
    • ХАМАС победил на выборах в профсоюз учителей школ ООН в Газе.  
  • Вмешательство ХАМАСа

    • ХАМАС вмешивался в учебные программы и учебники БАПОР.  
    • ХАМАС принял закон о гендерной сегрегации в школах Газы.  
    • ХАМАС критиковал учебную программу БАПОР по правам человека.  
  • Ответ БАПОР

    • БАПОР не планирует менять свои образовательные программы.  
  • Преподавание прав человека в школах БАПОР

    • Права человека преподаются с 1 по 9 классы  
    • Используются учебники ПА и согласованная учебная программа по правам человека  
    • Временное приостановление использования учебников в 7-9 классах  
  • Летние лагеря БАПОР

    • Хамас осудил БАПОР за использование лагерей для развращения молодежи  
    • БАПОР сделало лагеря однополыми под давлением Хамаса  
    • ХАМАС и “Исламский джихад” также организуют летние лагеря  
    • В 2013 году БАПОР отменило марафон из-за запрета ХАМАСа  
    • Израильские СМИ обвинили БАПОР в обучении детей насилию  
  • Расследования и призывы к реформам

    • Критики требуют большей прозрачности и поддержки  
    • Израиль поддерживает БАПОР, несмотря на претензии  
    • США финансировали программу подготовки офицеров оперативной поддержки  
    • Конгресс США расследовал использование финансирования для поддержки боевиков  
    • В 2018 году администрация Трампа прекратила финансирование, но возобновила в 2021 году  
  • Предложения по улучшению

    • Джеймс Дж. Линдси предложил прекратить политические заявления и обеспечить нейтральные учебники  
    • БАПОР отвергло доклад Линдси, заявив о предвзятости  
  • Инициатива по реформированию БАПОР

    • Центр исследований ближневосточной политики проводит исследования и расследования  
    • БАПОР обвиняет главу инициативы в фальсификации информации  
  • Условия финансирования ЕС

    • В 2021 году ЕС одобрил удержание 20 миллионов евро до изменений в образовательной программе  
    • Финансирование восстановлено в 2024 году  
  • Отношения Израиля и БАПОР после Шестидневной войны

    • Израиль захватил Западный берег и сектор Газа в 1967 году.  
    • Израиль обратился к БАПОР с просьбой продолжить деятельность на этих территориях.  
    • Отношения между Израилем и БАПОР стали “непростым браком по расчету”.  
  • Обмен письмами между Комаем и Майклмором

    • 14 июня 1967 года генеральный комиссар БАПОР Лоуренс Майклмор и политический советник министра иностранных дел Израиля Майкл Комай обменялись письмами.  
    • В письме Майклмора говорится о продолжении помощи палестинским беженцам при сотрудничестве израильских властей.  
    • Комай подтвердил временное соглашение между БАПОР и Израилем.  
  • Критика БАПОР Израилем

    • Израильское правительство и политики критиковали БАПОР за связь с палестинскими группировками, такими как ХАМАС.  
    • Питер Хансен, бывший генеральный комиссар БАПОР, обвинялся в антиизраильской линии.  
  • Закон Кнессета 2024 года

    • 28 октября 2024 года Кнессет принял закон, предписывающий прекратить деятельность БАПОР на территориях, на которые претендует Израиль.  
  • Дополнительная информация

    • БАПОР предоставляет помощь палестинским беженцам и их семьям.  
    • Организация имеет офисы в различных странах, включая США, Испанию и Сирию.  
    • БАПОР активно участвует в международных инициативах по помощи беженцам.  

Полный текст статьи:

БАПОР

Оставьте комментарий

Прокрутить вверх