Безопасность пищевых продуктов в Китае
-
Проблемы безопасности пищевых продуктов в Китае
- Безопасность пищевых продуктов является серьезной проблемой для сельскохозяйственной отрасли и потребителей.
- Основные сельскохозяйственные культуры: рис, кукуруза, пшеница, соя, хлопок, яблоки и другие фрукты и овощи.
- Основные продукты животноводства: свинина, говядина, молочные продукты и яйца.
-
Регулирование безопасности пищевых продуктов
- Китайское правительство осуществляет надзор за сельскохозяйственным производством и производством упаковки.
- В 2003 году создано Государственное управление по контролю за продуктами питания и лекарствами Китая.
- Чиновники испытывают растущее общественное и международное давление для решения проблем безопасности пищевых продуктов.
-
История и развитие
- Безопасность пищевых продуктов была предметом озабоченности в Китае на протяжении многих десятилетий.
- В начале 2007 года беспокойство достигло апогея после распространения директивной записки Азиатского банка развития.
- В 2007 году Государственное управление по контролю за продуктами питания и лекарствами Китая опубликовало опрос, показавший обеспокоенность 65% респондентов.
-
Законодательство и система мониторинга
- Китайское законодательство в области продовольствия сложное и не всегда реагирует на проблемы.
- Существует около десяти национальных правительственных ведомств, ответственных за безопасность пищевых продуктов.
- Местные власти контролируют соблюдение продовольственных норм, если центральное правительство не вмешивается.
-
Изменения в системе производства
- Сельскохозяйственная система Китая состоит из мелких фермеров и натурального сельского хозяйства.
- Фермеры интенсивно используют удобрения и пестициды для поддержания высокого уровня производства.
- Продукты питания продаются как на рынках, так и в городских супермаркетах.
-
Государственные ведомства
- Примерно десять правительственных ведомств следят за безопасностью пищевых продуктов.
- Государственное управление по контролю за продуктами питания и лекарствами не стало главным управляющим ведомством.
- Министерство здравоохранения занимается вопросами общей политики в области здравоохранения и безопасности пищевых продуктов.
- Министерство сельского хозяйства регулирует использование химикатов и пестицидов на фермах.
- Министерство торговли регулирует торговлю продуктами питания и иностранными инвестициями.
- Главное управление по надзору за качеством, инспекции и карантину осуществляет надзор за импортом и экспортом продовольствия.
-
Управление маркировкой QS
- GAQSIQ управляет маркировкой QS для обеспечения безопасности продукции
- В 2001 году GAQSIQ был преобразован в министерство
-
Государственное управление промышленности и торговли (SAIC)
- Регулирует рыночную деятельность и подчиняется Государственному совету
- Бюро по защите прав потребителей обеспечивает соблюдение стандартов
- Бюро регистрации предприятий выдает лицензии на ведение бизнеса
- Департамент персонала и образования курирует местные отделы SAIC
- Департамент регулирования рекламы борется с поддельной рекламой
-
Министерство науки и технологий (MST)
- Изучает технологические инновации для улучшения производства продуктов питания
- Регулирует качество рыночной продукции и наказывает нарушителей
- Регулирует упаковку продуктов и может конфисковывать незаконные продукты
-
Национальный институт питания и безопасности пищевых продуктов (NINFS)
- Исследовательское учреждение в области питания и гигиены пищевых продуктов
- Связан с Китайским центром по контролю и профилактике заболеваний и Китайской академией профилактической медицины
- Проводит фундаментальные исследования и полевые изыскания
- Предоставляет консультации по проектам в области питания и гигиены пищевых продуктов
-
Правила безопасности пищевых продуктов
- В 2007 году Китай утвердил новое законодательство для совершенствования стандартов производства продуктов питания
- Главное управление по надзору за качеством разработало новые правила
-
Закон о безопасности пищевых продуктов
- Вступил в силу в 2009 году, описывает обязанности Министерства здравоохранения
- Позволяет потребителям требовать компенсации за вредные пищевые продукты
- Неясно, как распределяются обязанности по мониторингу безопасности пищевых продуктов
-
Законодательная реформа
- Начата через четыре года после принятия Закона о безопасности пищевых продуктов
- Регулирует онлайн-торговлю продуктами питания, обязательное страхование ответственности, производство детских смесей
- Поощряет регулирование со стороны неправительственных заинтересованных сторон
-
Инциденты с безопасностью пищевых продуктов
- КНР стала объектом внимания международных СМИ после реформ и вступления во ВТО
- Произошли многочисленные инциденты, включая использование опасных химических добавок и негигиеничных материалов
- Скандал с китайским молоком в 2008 году привлек внимание международного сообщества и сыграл роль в принятии Закона о безопасности пищевых продуктов