Определение и виды социального обеспечения

• Социальное обеспечение направлено на удовлетворение основных потребностей человека.  
• Включает программы социального страхования и социальной помощи.  
• Международная организация труда определяет социальное обеспечение как поддержку лиц пожилого возраста, детей, медицинское обслуживание и другие услуги.  

История социального обеспечения

• В Римской империи Август ввел Cura Annonae для бедных.  
• В династии Сун поддерживались государственные больницы и другие социальные услуги.  
• В средневековой Европе церковь управляла системой социального обеспечения.  
• В Византийской империи создавались службы социального обеспечения.  
• В протестантских странах социальное обеспечение управлялось местными гильдиями.  
• В Европе и других регионах создавались различные формы социального обеспечения.  

Ислам и благотворительность

• Халиф Умар ввел закят как налог на всеобщее социальное обеспечение.  
• В еврейской традиции благотворительность является религиозным долгом.  

Развитие социального обеспечения в Европе

• В средневековье социальные выплаты осуществлялись за счет частных пожертвований.  
• В 19 веке в Европе внедрялись организованные системы социального обеспечения.  
• Отто фон Бисмарк ввел социальное обеспечение в Германии.  
• В Великобритании социальное обеспечение было введено в 1911 году.  

Современные государства всеобщего благосостояния

• Современные государства всеобщего благосостояния включают Германию, Францию, Нидерланды и северные страны.  
• Системы социального государства классифицируются на социал-демократические, консервативные и либеральные.  

Формы социального обеспечения

• Социальное обеспечение включает денежные выплаты, субсидии, ваучеры и жилищную помощь.  
• Программы могут быть основаны на взносах или потребностях.  
• Поддержка часто включает бесплатный доступ к медицинским и образовательным услугам.  

Универсальные и категориальные преимущества

• Пособия, не связанные с взносами, предоставляются без проверки состоятельности.  
• Примеры: семейные пособия, государственная пенсия в Новой Зеландии.  

Социальная защита в развивающихся странах

• Формальные механизмы социального обеспечения часто отсутствуют.  
• Социальная защита включает вмешательство на рынке труда и местные программы.  

Австралия

• До 1900 года помощь предоставлялась благотворительными обществами.  
• В 1900-1910 годах введены пенсии и пособия.  
• Во время Второй мировой войны создано государство всеобщего благосостояния.  

Канада

• Государство всеобщего благосостояния, но термин “социальное обеспечение” относится к прямым выплатам.  
• Программы охватывают широкий спектр услуг, финансируются провинциями.  
• В 1930-1960-е годы появились государственные программы, многие из которых свернуты в 1990-е.  

Чешская Республика

• Социальное обеспечение включает социальное страхование, страхование по болезни и государственную политику.  
• Социальное страхование обеспечивает поддержку по безработице и нетрудоспособности.  
• Страхование по болезни предоставляет пособия по уходу за членом семьи и беременности.  
• Пенсионное страхование включает пенсию по старости, инвалидности и вдовца.  

Дания

• Социальное обеспечение осуществляется государством через политику и услуги.  
• Услуги управляются муниципалитетами, регионами или частными поставщиками.  

Эстония

• Эстония является государством всеобщего благосостояния.  
• Либеральное социальное государство обеспечивает минимальную защиту и индивидуальную ответственность.  
• Включает всеобщее здравоохранение, бесплатное образование и комплексную систему социального обеспечения.  

Эстонское социальное государство

• Финансируется за счет сочетания налогообложения и государственных расходов  
• Опирается на мощную систему социального обеспечения  
• Имеет относительно низкий уровень социальных расходов  

Финское социальное государство

• Основано на принципах социального равенства  
• Предоставляет широкий спектр услуг, включая всеобщее здравоохранение и бесплатное образование  
• Имеет относительно высокий уровень социальных расходов  

Французская система социальной защиты

• Солидарность является важной ценностью  
• Расширила сферу здравоохранения и социального обеспечения  

Немецкое государство всеобщего благосостояния

• Имеет давнюю традицию, восходящую к Промышленной революции  
• 27,6% ВВП направляется на социальную защиту  
• Включает детские пособия и базовые положения для нетрудоспособных  

Индийское социальное государство

• Руководящие принципы закреплены в Конституции  
• Закон о национальной продовольственной безопасности гарантирует право на питание  
• Социальные программы составляют значительную часть бюджета  

Израильское социальное государство

• В 2014 году потрачено 86 миллиардов шекелей  
• Включает пенсии, пособия по безработице и поддержку доходов домохозяйств  

Итальянское социальное государство

• Основы заложены в соответствии с корпоративистско-консервативной моделью  
• В 1978 году введена универсальная модель социального обеспечения  

Японское социальное государство

• Социальное обеспечение предоставляется как правительством, так и частными компаниями  
• В послевоенный период создана комплексная система социального обеспечения  

Латиноамериканская социальная политика

• 1980-е годы изменили структуру программ социальной защиты  
• Новые программы интегрировали многомерный подход к управлению социальными рисками  
• Проблемы включают крайний уровень неравенства и массовые масштабы бедности  

Новая Зеландия

• Имеет одну из первых в мире всеобъемлющих систем социального обеспечения  
• В 1890-х годах приняты социальные программы для помощи бедным  

Революция в сельском хозяйстве Новой Зеландии

• Изобретение холодильного оборудования привело к расформированию овцеводческих ферм и развитию молочных ферм.  
• Тысячи новых фермеров приобрели землю, что стало основой экономики Новой Зеландии.  

Либеральная традиция и социальное обеспечение

• Расширение избирательных прав коренных маори и женщин в 1880-х годах.  
• Выплаты пенсий, государственные школы, больницы и субсидируемая медицинская помощь.  
• К 1960 году Новая Зеландия имела одну из наиболее развитых систем социального обеспечения в мире.  

Норвежское социальное государство

• Основано на принципах социал-демократии.  
• Включает всеобщее здравоохранение, бесплатное образование и комплексную систему социального обеспечения.  
• Финансовая помощь нуждающимся гражданам.  

Социальное обеспечение на Филиппинах

• Департамент социального обеспечения и развития (DSWD) предоставляет социальные услуги и финансовую помощь.  
• Программа Pantawid Pamilyang Pilipino помогает родителям и опекунам в бедности.  
• Программа устойчивого обеспечения средств к существованию (SLP) предоставляет образование и денежные гранты.  

Польское социальное государство

• Претерпела значительные изменения, включая структурные реформы и рыночную политику.  

Социальное обеспечение в России

Социальное обеспечение в Шри-Ланке

• Имеет долгую историю социальных программ, восходящую к Конституции Доногмора.  

Социальное обеспечение в Южной Африке

Социальное обеспечение в Испании

• Основано на средиземноморской модели, включающей образование, здравоохранение и пенсии.  
• Государство гарантирует защиту всем людям в сложной экономической ситуации.  
• Социальная политика направлена на защиту основных потребностей человека.  
• Испанская программа социального обеспечения включает образование, здравоохранение и пенсионную систему.  
• Социальная политика соответствует Целям устойчивого развития ООН и зависит от Европейского союза.  
• Здравоохранение и образование являются общепризнанными преимуществами.  
• Пенсионная система включает пенсии по вдовству, накопительные пенсии и пенсии, не связанные с накоплениями.  
• Испанское социальное государство считается скудным и менее развитым по сравнению с ЕС.  
• Государственные расходы высоки, но поляризованы, что сказывается на качестве услуг.  

Расходы на здравоохранение в Испании

• Расходы на здравоохранение ниже среднего показателя по ЕС  
• Инвестиции в фармацевтическую промышленность вызывают беспокойство  
• Острая нехватка ресурсов и недостатки системы здравоохранения  

Образование в Испании

• Низкие государственные инвестиции в образование  
• Увеличение числа частных и чартерных школ  
• Неравенство в сфере базового обязательного образования  

Система социального обеспечения в Швеции

• Финансируется за счет налогов и осуществляется государственным и частным секторами  
• Включает социальное обеспечение, образование и рынок труда  
• Государственные пенсионные выплаты финансируются за счет налогов  

Уровень благосостояния в Швеции

• Высокий уровень благосостояния по международным стандартам  
• Некоторые исследователи утверждают, что гендерное и расовое равенство не всегда соблюдается  

Система социального обеспечения в Великобритании

• Включает различные виды пособий и льгот  
• История социального обеспечения начинается с английских законов о бедных  
• Программа жесткой экономии вызвала критику и протесты  

Система социального обеспечения в США

• Включает программы помощи семьям с детьми и другие программы  
• AFDC была создана во время Великой депрессии  
• В 1996 году Закон о согласовании личной ответственности изменил структуру социальных выплат  
• Уровень бедности в США вырос до 15,1% в 2010 году  

Влияние социального обеспечения

• Программа социальной адаптации к трудовой деятельности не улучшает психическое и физическое здоровье  
• Условия социального обеспечения могут быть патерналистскими и ненужными  
• Социальное обеспечение может обеспечить конкурентное равновесие и эффективность по Парето  

Восприятие государственной поддержки

• Размер пособий влияет на мобилизацию для защиты программы  
• Наглядность и прослеживаемость льгот важны для понимания их происхождения  
• Близость и концентрация бенефициаров влияют на их способность к организации  
• Продолжительность действия льгот стимулирует мобилизацию  
• Способ управления программой важен для её инклюзивности и соответствия принципам  

Дополнительные темы

• Базовый доход  
• Фонд для покрытия непредвиденных расходов  
• Корпоративное благосостояние  
• Демократический социализм  
• Экономические, социальные и культурные права  
• Структура финансирования и льгот  
• Индекс бедности населения  
• Безопасность человека  
• Список стран по индексу социального прогресса  
• Список стран по расходам на социальное обеспечение  
• Сокращение масштабов нищеты  
• Социальная демократия  
• Социальный либерализм  
• Социальная политика  
• Система социальной защиты  
• Четыре столпа (Женевская ассоциация)  
• Экономика социального обеспечения  
• Реформа системы социального обеспечения  
• Права на социальное обеспечение  
• Ловушка благосостояния  
• Оплата труда  

Источники и рекомендации

• Шелдон Данцигер, Роберт Хейвман и Роберт Плотник (1981)  
• Стивен Н. Дурлауф и др. (2008)  
• Премилла Надасен, Дженнифер Миттельштадт и Мариса Чаппелл (2009)  
• Сэмюэл Лезе (2014)  
• Обзор Барретта Лайонса (2012)  
• Альфред де Грация (1957)  

Дальнейшее чтение

• Хадди, Пол и Эми Карни (2023)  

Внешние ссылки

• Международный обзор системы социального обеспечения  
• Веб-сайт базы данных ОЭСР по социальным расходам (SOCX)  
• Трактат о законодательстве Англии о бедных (1850)