Фонд ПОМОЩИ премьер-министру
-
Создание и цели Фонда PM CARES
- Фонд создан 27 марта 2020 года после пандемии COVID-19 в Индии
- Назван в честь премьер-министра Индии Нарендры Моди
- Использует Государственный герб Индии, но является частным фондом
-
Финансирование и прозрачность
- Финансируется за счет общественных пожертвований и иностранных организаций
- Не подлежит аудиту со стороны Государственного контролера и генерального аудитора Индии
- Правительство Индии отказало в доступе к документации по закону о прозрачности
-
Критика и судебные разбирательства
- Фонд подвергся критике за отсутствие прозрачности и подотчетности
- Продолжаются судебные разбирательства по этому поводу
-
Использование средств и проблемы
- Средства потрачены на закупку вакцин и аппаратов искусственной вентиляции легких
- Аппараты искусственной вентиляции легких подверглись критике за низкое качество
- Тендер на закупку аппаратов вызвал опасения по поводу процедуры
-
Правовая база и статус
- Фонд зарегистрирован как Общественный благотворительный фонд
- Договор доверительного управления зарегистрирован 27 марта 2020 года
- Правительство Индии утверждает, что Фонд не является государственным органом
-
Юридические исключения и налоговые льготы
- Иностранные пожертвования освобождены от проверок по FCRA
- Пожертвования до 30 июня 2020 года освобождены от налогов
- Пожертвования учитывались как взносы в фонд корпоративной социальной ответственности
-
Изменения в статусе и прозрачности
- В декабре 2020 года правительство Индии признало, что Фонд не является государственным органом
- Пожертвования не подпадают под исключения в отношении КСО
-
Поправки в Закон о компаниях
- Министерство по корпоративным вопросам внесло поправки в Закон о компаниях 2013 года, разрешив пожертвования в области КСО фондам, не созданным правительством Индии.
- Поправки были внесены ретроспективно для покрытия пожертвований, сделанных до их принятия.
-
Критика и существующие фонды
- Создание Фонда помощи премьер-министру подверглось критике за дублирование Национального фонда помощи премьер-министру (PMNRF).
- PMNRF управляется канцелярией премьер-министра и освобождает пожертвования от подоходного налога.
- PMNRF не является прозрачным, и его финансирование и расходы не раскрываются.
-
Различия между PM CARES и PMNRF
- PM CARES имеет определенную цель в трастовом акте, в отличие от PMNRF.
- PM CARES позволяет премьер-министру назначать экспертов для распределения средств.
- PM CARES не требует процедуры авторизации, применимой к государственным расходам.
-
Поступления и расходы
- Общая сумма пожертвований в PM CARES не разглашается.
- В сентябре 2020 года фонд получил 30,76 миллиарда йен за первые три месяца.
- 53% пожертвований поступило от корпораций и сотрудников частного сектора, 42% — от предприятий государственного сектора, 5% — от частных лиц.
-
Добровольные пожертвования
- Знаменитости и корпорации пообещали поддержку фонду.
- Несколько предприятий государственного сектора и правительственные чиновники также пообещали поддержку.
-
Иностранные пожертвования
- Правительство Индии отменило политику сокращения иностранной помощи для приема иностранных пожертвований.
- Фонд получил обещания о поддержке от иностранных юридических и физических лиц, включая Россию.
-
Перевод средств с предприятий государственного сектора
- В августе 2020 года предприятия государственного сектора перевели 21050 миллионов йен в фонд.
- В декабре 2020 года 101 подразделение государственного сектора перевело 2400 крор иен.
- Несколько банков и образовательных учреждений также перевели средства в фонд.
-
Перевод денежных средств от индийских военных
- Министерство обороны Индии поощряло военнослужащих жертвовать дневную зарплату в фонд.
- Военно-морские силы перевели 12,41 крор иен и 4,36 крор иен в фонд.
-
Взносы в фонд PM CARES
- Военно-морской флот отказался раскрывать подробности о взносах.
- ВВС Индии перевели 29,18 крор иен.
- Индийская армия перечислила 157 крор иен.
-
Обязательства и пожертвования
- Врачи AIIMS выступили против обязательного пожертвования.
- Другие больницы Дели отозвали предложения об обязательном пожертвовании.
- Высокий суд Джаркханда обязал внести 35 000 йен.
- Верховный суд Пенджаба и Харьяны обязал внести 100 000 йен.
-
Критика и изменения
- Секретариат Верховного суда Индии ввел обязательное пожертвование.
- Налоговый департамент изменил циркуляр, сделав пожертвование обязательным.
- Делийский университет подвергся критике за перенаправление средств.
-
Расходы и ассигнования
- Фонд PM CARES будет использоваться для борьбы со стихийными бедствиями и научных исследований.
- Первые выделения составили 3100 крор йен.
- Средства пойдут на покупку аппаратов искусственной вентиляции легких и решение проблем мигрантов.
-
Закупки аппаратов искусственной вентиляции легких
- 6% аппаратов были произведены и распределены.
- Аппараты не соответствовали стандартам и не прошли испытания.
- Производители не имели опыта в производстве аппаратов.
-
Проблемы с качеством
- Аппараты не обеспечивали достаточного количества кислорода.
- Врачи отказывались использовать неисправные аппараты.
- Правительства штатов и муниципалитетов сообщали о неисправностях.
-
Судебные иски
- Лидер БДП Прабхакар Шинде подал в суд на чиновников за неиспользованные аппараты.
-
Строительство кислородных установок
- В октябре 2020 года правительство Индии объявило тендер на строительство 150 кислородных установок.
- Позже к ним добавились еще 12 установок, всего 162.
- Средства выделены через фонд PM CARES.
- Ответственность за строительство возложена на Центральное общество медицинского обслуживания.
-
Проблемы с установкой и финансированием
- Из 162 установок подтверждено только 11, из которых 5 в рабочем состоянии.
- Министерство здравоохранения заявило о 33 установках, но не указало, сколько из них работают.
- Центральное правительство признало, что построило только одну установку для Дели.
- Снижение числа случаев COVID-19 привело к замедлению строительства.
-
Подотчетность и прозрачность
- Фонд PM CARES не подпадает под действие Закона о праве на информацию.
- Канцелярия премьер-министра отказалась предоставить информацию о фонде.
- В августе 2020 года ходатайства о предоставлении информации были отклонены.
- В январе 2021 года группа отставных госслужащих выразила обеспокоенность.
-
Освобождение от проверок
- PM CARES не будет проходить проверку контролера и генерального аудитора.
- Фонд основан на частных пожертвованиях, а не на государственных средствах.
- В июле 2020 года правительство заявило о назначении независимых аудиторов.
-
Иностранные пожертвования
- Фонд освобожден от контроля за иностранными пожертвованиями.
- В апреле 2020 года Министерство внутренних дел отказалось комментировать поддержку от «Рособоронэкспорта».
- В июне 2020 года лидеры оппозиции критиковали правительство за прием пожертвований от китайских компаний.
-
Мошеннические аккаунты
- Обнаружено множество поддельных аккаунтов.
- Полиция Дели арестовала человека за создание мошеннических аккаунтов.
- В апреле 2020 года полиция зарегистрировала уголовное дело после мошеннического звонка.
-
Судебный процесс
- Верховный суд отклонил ходатайство о переводе средств из PM CARES.
- Верховный суд отклонил иск о защите общественных интересов.
- Ряд петиций о прозрачности и подотчетности находятся на рассмотрении в высших судах.
-
Проблемы с обязательными пожертвованиями
- В мае 2020 года юрист подал иск против Сони Ганди и других лидеров оппозиции.
- Уголовное дело возбуждено по статьям о провокациях и намерении вызвать страх.
-
Апелляция профессора Делийского университета
- Профессор Делийского университета оспаривал обязательный вычет из зарплаты в фонд PM CARES
- Высокий суд Дели отклонил апелляцию, назвав заявителя «человеком с каменным сердцем»
- Университет должен был заручиться согласием сотрудников перед вычетом
-
Изменение постановления Апелляционного суда по электроэнергетике
- Апелляционный суд изменил постановление, требующее выплаты штрафа в Фонд PM CARES
- Разрешено выплатить штраф в Национальный фонд реагирования на стихийные бедствия
- Заявители утверждали, что Фонд PM CARES не является государственным фондом
- Правительство Индии отказалось разрешить проверку фонда контролером и генеральным аудитором
- Трибунал принял аргумент заявителей
-
Сатирическая браузерная игра на Reddit
- Анонимный пользователь Reddit приобрел доменное имя «pmcares.fund»
- Создана сатирическая браузерная игра, где фигура, представляющая премьер-министра Нарендру Моди, преодолевает препятствия
- Игра привлекла внимание на платформах социальных сетей, включая Twitter и Facebook