Исследовательская служба Конгресса
-
История и миссия CRS
- Основана в 1914 году как Справочная служба по законодательству.
- В 1970 году переименована в Исследовательскую службу Конгресса.
- Миссия: предоставление исследований и аналитики Конгрессу.
- Не дает политических рекомендаций, обеспечивает информацию для принятия решений.
-
Организация и структура
- Работает в рамках Библиотеки Конгресса.
- Включает шесть междисциплинарных исследовательских подразделений.
- Поддерживается пятью инфраструктурными подразделениями.
-
Услуги и поддержка
- Предоставляет отчеты, меморандумы, брифинги, семинары и консультации.
- Помогает на всех этапах законодательного процесса.
- Включает идеи для законодательства и анализ счетов.
-
Доступ к отчетам
- До 2018 года отчеты были доступны только членам Конгресса.
- С 2018 года отчеты доступны общественности.
- Включает архив старых отчетов и новые общедоступные отчеты.
-
Роль в Конгрессе
- Один из трех основных законодательных органов.
- Работает с Бюджетным управлением Конгресса и Управлением подотчетности правительства.
- В совокупности работает более 4000 человек.
-
Роль CRS в законодательном процессе
- Аналитики CRS помогают членам Комиссии принимать решения о поправках и следить за их формулировкой.
- CRS предоставляет данные и информацию для подготовки к дебатам.
-
Слушания и голосование
- CRS помогает в подготовке к слушаниям, предоставляя справочную информацию и проводя инструктаж.
- Аналитики могут присутствовать на заседаниях для предоставления экспертной информации.
- После слушаний подкомитет или комитет голосует по поправкам, направляя законопроект в Палату представителей или Сенат.
-
Парламентская процедура и комитеты конференции
- CRS разъясняет законодательные процедуры и помогает членам понять их последствия.
- Аналитики участвуют в комитетах конференции, определяя вопросы и разрешая разногласия.
-
Краткое изложение счетов и Конституция с комментариями
- CRS готовит авторитетные обзоры законопроектов и хранит историческую законодательную информацию.
- Отдел американского права готовит «Конституцию с комментариями», постоянно обновляемый юридический трактат.
-
Отчеты CRS
- CRS выпускает более 700 новых отчетов ежегодно.
- Отчеты включают сводки по проблемам, исследовательские записки и отчеты в коротком и длинном форматах.
- Доступ к отчетам CRS стал более доступным с 2018 года.
-
Предшественники и статус авторского права
- Библиотека Конгресса ранее выпускала бюллетени по общественным вопросам.
- CRS не имеет полномочий на свои продукты, но включает ранее существовавшие материалы.
- Материалы могут быть защищены авторским правом, но обычно подразумеваются для законодательного использования.
-
Внешность и категории материалов
- Письменные материалы CRS делятся на три категории: распространяемые Конгрессом, ответы членам и комитетам, законодательные резюме.
- Отчеты для Конгресса и информационные бюллетени готовятся для конкретных политических вопросов.
- Ответы членам и комитетам предоставляются в формате меморандумов.
-
Ответы по электронной почте
- Ответы варьируются от предоставления статистических данных до краткого инструктажа.
- Включают интерактивное обсуждение различных вопросов.
-
Учебные пособия
- Подготовлены для делегаций Конгресса, выезжающих за рубеж.
- Включают карты, избранные продукты и краткие письменные работы.
- Содержат справочную информацию и текущие вопросы.
-
Законодательные обзоры, дайджесты и компиляции
- Секция законодательного анализа и информации готовит обзоры законопроектов и резолюций.
- Включает пересмотренные резюме и названия законопроектов.
-
Конфиденциальность отчетов CRS
- До 2018 года отчеты были конфиденциальными.
- Конгресс контролировал распространение продуктов CRS.
- В 1952 году введено положение об ассигнованиях для одобрения публикаций.
-
Разблокировка доступа к отчетам CRS
- В 1978 году NCSL предложила обмен материалами, но предложение не было реализовано.
- В 1980 году Объединенный библиотечный комитет поддержал конфиденциальность.
- В 1990 году лидер сенатского большинства подчеркнул важность защиты работы CRS.
-
Попытки публикации отчетов CRS
- В 1998-2003 годах члены Конгресса пытались принять законодательство о публикации отчетов.
- Некоторые члены Конгресса размещали отчеты на своих веб-сайтах.
-
Меморандум CRS 1997 года
- CRS выразила опасения по поводу снижения роли в законодательном процессе.
- Угроза клеветы и нарушения авторских прав.
-
Ответы на меморандум CRS 1997 года
- Меморандум Гэри Раскина оспаривал аргументы CRS.
- Письмо Стэнли М. Брэнда поддержало публикацию отчетов.
-
Типы документов CRS
- Отчеты о кредитоспособности, ассигнованиях и меморандумы о распределении средств.
- Наиболее часто запрашиваемый продукт — общие отчеты о распространении в Конгрессе.
-
Цель и типы отчетов CRS
- Цель отчетов CRS — четко определить проблему в законодательном контексте.
- Типы отчетов включают сводки по проблемам (IB), исследовательские записки (RM) и отчеты в кратком (RS) и развернутом (RL) форматах.
-
Полномочия и миссия CRS
- CRS не имеет полномочий на создание отчетов, за исключением краткой ссылки в уставе.
- Отчеты создаются в контексте миссии CRS по оказанию исследовательской поддержки Конгрессу.
-
Формы и содержание отчетов
- Отчеты могут включать анализ политики, экономические исследования, статистические обзоры и правовой анализ.
- Отчеты считаются глубокими, точными, объективными и своевременными.
-
Признание и популярность
- Отчеты CRS возглавили список «10 самых востребованных правительственных документов» в 1996 году.
-
Дополнительные ресурсы
- Федеральный исследовательский отдел
- Калифорнийский офис юрисконсульта законодательного собрания штата Калифорния
- ОППАГА из законодательного собрания Флориды
- Рекомендации
- Внешние ссылки
- Средства массовой информации из общего пользования
- Тексты из Викиисточника
- Данные из Викиданных
- Исследовательская служба Конгресса — официальный сайт
- Выполните поиск в отчетах Исследовательской службы Конгресса
- EveryCRSReport.com — бесплатный издательский проект компании «Требуй прогресса»
- Коллекция сайтов Internet Archive, публикующих отчеты CRS: harvests включает OpenCRS, UNT, FAS, юридическую библиотеку Тергуда Маршалла и другие
- Source Watch — Веб-сайт о CRS
-
Источники материалов
- В статье использованы материалы, находящиеся в открытом доступе на веб-сайтах или в документах Исследовательской службы Конгресса.