Оглавление
- 1 Кипрская проблема
- 1.1 Кипрский спор
- 1.2 Исторический контекст
- 1.3 Британское правление
- 1.4 Современные международные усилия
- 1.5 Политические партии и дипломатические представительства
- 1.6 Законодательство и налогообложение
- 1.7 Международные отношения
- 1.8 Турецкая молодежь и кипрский вопрос
- 1.9 Создание TMT и EOKA
- 1.10 Дипломатические усилия и реакция
- 1.11 Принятие конституции и независимость
- 1.12 Конституция и межобщинные переговоры
- 1.13 Кризис 1963-1964 годов
- 1.14 Начало конфликта и его последствия
- 1.15 Попытки мирного урегулирования
- 1.16 Межобщинные переговоры
- 1.17 Греческий переворот и турецкое вторжение
- 1.18 Итоги конфликта
- 1.19 Начало конфликта
- 1.20 Последствия конфликта
- 1.21 Вторая Женевская конференция
- 1.22 Попытки урегулирования
- 1.23 Независимость Северного Кипра
- 1.24 Попытки дальнейшего урегулирования
- 1.25 Начало конфликта
- 1.26 Попытки урегулирования
- 1.27 Юридические и политические конфликты
- 1.28 Инциденты и кризисы
- 1.29 Попытки нового урегулирования
- 1.30 Неудачные попытки и текущее состояние
- 1.31 Начало переговоров
- 1.32 Продолжение переговоров
- 1.33 Отказ от референдума
- 1.34 План Аннан
- 1.35 Референдумы
- 1.36 Последствия
- 1.37 Обсуждение плана ЕС
- 1.38 Вопрос членства Турции в ЕС
- 1.39 Отказ от плана ООН
- 1.40 Влияние референдума 2004 года
- 1.41 Инцидент с Формулой-1
- 1.42 Выборы 2008 года и возобновление переговоров
- 1.43 Переговоры 2008-2012 годов
- 1.44 Возобновление переговоров в 2014 году
- 1.45 Основные принципы переговоров
- 1.46 Процесс переговоров
- 1.47 Поддержка и реакция
- 1.48 2015-2017 годы
- 1.49 2018-настоящее время
- 1.50 Признание Северного Кипра
- 1.51 Мандат Марии Анхелы Ольгин
- 1.52 Позиция ООН
- 1.53 Решения и предложения
- 1.54 Общественное мнение
- 1.55 Международное право и признание
- 1.56 Полный текст статьи:
- 2 Кипрская проблема
Кипрская проблема
-
Кипрский спор
- Продолжающийся конфликт между общинами киприотов-греков и киприотов-турок на севере острова Кипр.
- Спор возник из-за турецкого военного вторжения в 1974 году и присутствия турецких солдат.
- Турецкая Республика Северного Кипра провозглашена, но не признана международным сообществом.
-
Исторический контекст
- Кипр был заселен с 9000 года до н.э., пережил множество завоеваний и империй.
- В 1878 году Кипр стал британской колонией, что привело к призывам к объединению с Грецией.
- В 1915 году Великобритания предложила Кипр Греции, но Греция отказалась.
-
Британское правление
- В 1925 году Кипр стал колонией короны.
- В 1931 году произошло восстание, которое привело к жестким ограничениям.
- Во время Второй мировой войны борьба за энозис была приостановлена.
-
Современные международные усилия
- В 2010-х годах произошло потепление в отношениях между общинами.
- В 2014 году начались переговоры о возобновлении, но они зашли в тупик.
- В 2021 году переговоры под эгидой ООН также провалились.
-
Политические партии и дипломатические представительства
- На Кипре представлены различные политические партии.
- Кипр имеет дипломатические представительства в различных странах.
-
Законодательство и налогообложение
- Кипр имеет свое законодательство и систему налогообложения.
- Президент Кипра Никос Христодулидис и его кабинет министров.
-
Международные отношения
- Кипр имеет дипломатические отношения с различными странами, включая Грецию, Турцию, Великобританию и США.
- Кипр является членом Европейского союза и Организации Объединенных Наций.
-
Турецкая молодежь и кипрский вопрос
- Турецкая молодежь считала, что Кипр будет захвачен турками после ухода Великобритании.
- Турецкие профсоюзы готовили почву для разделения острова на греческую и турецкую части.
-
Создание TMT и EOKA
- В 1954 году создана TMT для противодействия EOKA.
- В 1955 году EOKA начала вооруженную кампанию против британского правления.
-
Дипломатические усилия и реакция
- В 1954 году Греция обратилась в ООН с просьбой о самоопределении Кипра.
- Турция отвергла идею объединения Кипра и Греции.
- В 1957 году TMT начала действовать.
-
Принятие конституции и независимость
- В 1958 году начались переговоры о независимости Кипра.
- В 1960 году Кипр обрел независимость.
-
Конституция и межобщинные переговоры
- Конституция Кипра предусматривала разделение власти между греками и турками.
- Возникли споры по налогообложению и созданию муниципалитетов.
-
Кризис 1963-1964 годов
- В 1963 году начались столкновения между общинами.
- В результате погибли 364 киприота-турка и 174 киприота-грека.
- Правительство, разделявшее власть, рухнуло.
-
Начало конфликта и его последствия
- В 1963 году на Кипре вспыхнули межобщинные столкновения.
- Турецкие киприоты отказались участвовать в переговорах из-за страха за свою жизнь.
- В декабре 1963 года была создана временная миротворческая сила.
-
Попытки мирного урегулирования
- В 1964 году ООН создала миротворческую силу UNFICYP.
- В 1965 году были назначены посредники, но переговоры не увенчались успехом.
- В 1967 году в Греции произошел переворот, что привело к новым столкновениям на Кипре.
-
Межобщинные переговоры
- В 1968 году начались межобщинные переговоры, но они не привели к прогрессу.
- В 1970 году переговоры были прекращены из-за отсутствия прогресса.
-
Греческий переворот и турецкое вторжение
- В 1974 году в Греции произошел переворот, и к власти пришел про-enosis режим.
- Турция вторглась на Кипр, что привело к новым переговорам.
- В августе 1974 года были достигнуты соглашения о прекращении огня и начале мирных переговоров.
-
Итоги конфликта
- В 1975 году были подписаны соглашения о прекращении огня и разделении острова на две автономные администрации.
- В 1983 году был подписан мирный договор, признающий независимость Кипра.
-
Начало конфликта
- Турция отказалась предоставить Греции время для консультаций.
- Турция начала второе наступление, контролируя 36% острова.
- Создана буферная зона ООН.
-
Последствия конфликта
- Тысячи кипрских жертв.
- 200,000 беженцев.
- 160,000 греков бежали с севера.
- ООН одобрила переселение 51,000 турок на юг.
-
Вторая Женевская конференция
- Турция настаивала на федеральном решении.
- Турецкие предложения включали кантоны, что не устраивало греков.
- Турция расширила контроль до 36% острова.
-
Попытки урегулирования
- В 1975 году начались новые переговоры.
- В 1977 году подписано соглашение о федерации.
- В 1979 году предложен план ABC, отвергнутый обеими сторонами.
-
Независимость Северного Кипра
- В 1983 году турецкие киприоты объявили независимость.
- ООН осудила это решение.
- В 1984 году начались новые переговоры, но они провалились.
-
Попытки дальнейшего урегулирования
- В 1986 году предложен новый план, но он не был принят.
- В 1988 году переговоры возобновились, но снова провалились.
- В 1990 году переговоры в Нью-Йорке также не увенчались успехом.
-
Начало конфликта
- В 1990 году Кипр подал заявку на вступление в ЕС, что вызвало недовольство Турции и турецких киприотов.
- Турция и ТРСК подписали декларацию, отменяющую паспортный контроль и вводящую таможенный союз.
-
Попытки урегулирования
- В 1991 году Хавьер Перес де Куэльяр продолжал поиски решения, но не добился успеха.
- В 1992 году Бутрос Бутрос-Гали предложил план создания двухзональной федерации, но Денкташ критиковал его.
- В 1993 году переговоры зашли в тупик, и ЕС подтвердил включение Кипра в следующий этап расширения.
-
Юридические и политические конфликты
- В 1994 году ЕС подтвердил включение Кипра в следующий этап расширения, но Турция ввела ограничения на экспорт товаров из Северного Кипра.
- В 1996 году Европейский суд по правам человека признал Турцию оккупирующей державой, что привело к финансовым последствиям.
-
Инциденты и кризисы
- В 1996 году произошли протесты против турецкой оккупации, в результате которых погибли несколько человек.
- В 1997 году начался Кипрский ракетный кризис, который закончился в 1998 году.
-
Попытки нового урегулирования
- В 1997 году ЕС начал переговоры о вступлении Кипра, что создало новый катализатор для урегулирования.
- В 2001 году начались новые переговоры, но они быстро зашли в тупик.
- В 2002 году ООН представила план урегулирования, который был пересмотрен и представлен сторонам.
-
Неудачные попытки и текущее состояние
- В 2002 году переговоры снова зашли в тупик, несмотря на усилия ООН.
- В настоящее время ситуация остается напряженной, и переговоры продолжаются.
-
Начало переговоров
- Rauf Denktaş отказался от участия в переговорах из-за операции на сердце.
- Греция пригрозила вето на расширение ЕС, если Кипр не будет включен в первый раунд.
- ЕС подтвердил вступление Кипра в ЕС 1 мая 2004 года.
-
Продолжение переговоров
- В январе 2003 года возобновились переговоры.
- В феврале 2003 года Аннан представил третий вариант плана.
- В апреле 2003 года Кипр подписал договор о вступлении в ЕС.
-
Отказ от референдума
- В апреле 2003 года переговоры прекратились.
- В 2004 году прошли выборы в Турции, где победила коалиция про-решения.
- Турция начала новые переговоры.
-
План Аннан
- План предусматривал создание Объединенной Республики Кипр.
- План включал федерацию из двух государств: Северного и Южного Кипра.
- План вызвал споры по вопросам собственности и военного присутствия.
-
Референдумы
- План был принят турецкими киприотами, но отвергнут греческими киприотами.
- В апреле 2004 года прошли референдумы, на которых турецкие киприоты поддержали план, а греческие киприоты отвергли его.
-
Последствия
- В мае 2004 года Кипр вступил в ЕС, но Северный Кипр не присоединился к acquis communautaire.
- В июне 2004 года турецкие киприоты изменили свое название в Организации исламского сотрудничества на “Турецкое кипрское государство”.
-
Обсуждение плана ЕС
- В 2004 году обсуждалось предложение ЕС открыть прямую торговлю с турецкими киприотами и предоставить €259 млн на модернизацию инфраструктуры.
- Греческие киприоты заявили, что прямая торговля через порты и аэропорты Северного Кипра невозможна, так как они не признаны.
- Турецкие киприоты отвергли это предложение, считая его неискренним.
-
Вопрос членства Турции в ЕС
- В декабре 2004 года Турция получила дату начала официальных переговоров о членстве в ЕС при условии подписания протокола о таможенном союзе.
- Формальные переговоры начались 3 октября 2005 года.
-
Отказ от плана ООН
- После поражения плана ООН на референдуме в 2004 году переговоры не возобновились.
- Генеральный секретарь ООН не готов к возобновлению переговоров, пока не будет уверен в их успехе.
- Греческие киприоты не представили письменный список изменений, которые хотели бы видеть в соглашении.
-
Влияние референдума 2004 года
- Референдум 2004 года оказал формирующее влияние на греческое кипрское сообщество.
- Греки-киприоты почувствовали, что воссоединение возможно, что подорвало националистическую борьбу и идеи военной обороны.
-
Инцидент с Формулой-1
- В 2006 году на Гран-при Турции произошел инцидент, когда победитель получил трофей от президента Северного Кипра.
- Правительство Республики Кипр подало жалобу в FIA, которая оштрафовала организаторов на $5 млн.
-
Выборы 2008 года и возобновление переговоров
- В 2008 году на президентских выборах в Республике Кипр победил Димитрис Христофиас, который пообещал возобновить переговоры.
- В марте 2008 года Христофиас и лидер Северного Кипра Мехмет Али Талат договорились о возобновлении переговоров.
-
Переговоры 2008-2012 годов
- В 2008 году начались технические комитеты и встречи, но переговоры не привели к согласию.
- В 2010 году Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун прибыл на Кипр для ускорения переговоров.
- В 2012 году переговоры зашли в тупик, и в 2013 году были приостановлены из-за смены правительства в Республике Кипр.
-
Возобновление переговоров в 2014 году
- В феврале 2014 года начались новые переговоры после нескольких лет теплых отношений между северным и южным Кипром.
- Лидеры обеих общин заявили о необходимости урегулирования и возобновления структурированных переговоров.
-
Основные принципы переговоров
- Все нерешенные вопросы будут обсуждаться взаимозависимо.
- Лидеры стремятся к скорейшему урегулированию и проведению референдумов.
- Полномочия федерального правительства и субъектов будут определены конституцией.
- Субъекты будут полностью и безвозвратно осуществлять свои полномочия.
- Федеральные законы не будут вторгаться в компетенцию субъектов, и наоборот.
- Споры будут решаться Федеральным Верховным Судом.
- Объединенная федерация Кипра будет результатом урегулирования.
- Федерация будет состоять из двух равноправных субъектов.
- Би-зональный и би-коммунальный характер федерации будет сохранен.
- Федеральная конституция будет высшим законом и будет обязательной для всех.
- Запрещены любые формы объединения с другими странами или разделения.
-
Процесс переговоров
- Переговоры основаны на принципе “ничего не решено, пока все не решено”.
- Представители имеют право обсуждать любые вопросы и доступ ко всем заинтересованным сторонам.
- Лидеры будут встречаться по мере необходимости и сохранять окончательное решение.
- Только свободно достигнутое соглашение может быть вынесено на референдумы.
- Арбитраж исключен.
- Стороны стремятся создать позитивную атмосферу и избегать обвинений.
-
Поддержка и реакция
- Греция и Турция выразили поддержку возобновлению мирных переговоров.
- ЕС также приветствовал декларацию.
- В 2014 году архиепископ Хризостом поддержал декларацию.
- В 2015 году Северный Кипр снял визовые требования для греков-киприотов.
-
2015-2017 годы
- В 2015 году начались переговоры между Никосом Анастасиадесом и Мустафой Акынджи.
- В 2017 году переговоры в Швейцарии завершились без соглашения.
- В 2017 году Business Monitor International снизил оценку шансов на объединение.
-
2018-настоящее время
- В 2018 году ООН назначила Джейн Холл Лут советником по Кипру.
- В 2019 году переговоры зашли в тупик.
- В 2020 году переговоры не продвинулись.
- В 2022 году Эрсэн Татар заявил о незыблемости суверенного равенства турецких киприотов.
-
Признание Северного Кипра
- Северный Кипр стал государством-наблюдателем в Организации тюркских государств (ОТГ) и Парламентской ассамблее тюркоязычных государств (ТЮРКПА).
- Европейский союз и ООН осудили эти действия, выразив поддержку территориальной целостности Кипра.
-
Мандат Марии Анхелы Ольгин
- Мандат личного посланника Генерального секретаря ООН Марии Анхелы Ольгин истек 5 июля 2024 года.
- Ольгин не нашла общей точки соприкосновения для решения кипрской проблемы.
-
Позиция ООН
- Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что между киприотами-греками и киприотами-турками нет общей почвы для переговоров.
-
Решения и предложения
- Международная группа юридических экспертов предложила созвать Конституционное собрание под эгидой ЕС.
- США и Турция поддержали соглашение о двухзональной, двухобщинной федерации, но позже перешли к решению о создании двух государств.
-
Общественное мнение
- Опросы показывают, что большинство киприотов-греков поддерживают разделение.
- Опросы также показывают, что большинство киприотов-турок поддерживают создание двух государств.
-
Международное право и признание
- Международное право не содержит запрета на провозглашение независимости.
- Европейский суд по правам человека признал действия властей Северного Кипра де-факто.
- Высокий суд Соединенного Королевства признал сотрудничество между полицией Великобритании и Северного Кипра законным.