Оглавление
- 1 Политика Испании
- 1.1 Конституция и политическая система Испании
- 1.2 Региональное управление
- 1.3 Роль короля
- 1.4 Линия преемственности
- 1.5 Конституция и монархия
- 1.6 Законодательная власть
- 1.7 Исполнительная власть
- 1.8 Формирование правительства
- 1.9 Структура правительства
- 1.10 Государственный совет
- 1.11 Судебная система
- 1.12 Региональное правительство
- 1.13 Местное самоуправление
- 1.14 Политические партии
- 1.15 Политическая ситуация в Испании
- 1.16 Политические партии и коалиции
- 1.17 Избирательный процесс
- 1.18 Проблемы избирательной системы
- 1.19 Участие в выборах
- 1.20 Исторические и политические события
- 1.21 Превращение Испании в демократию
- 1.22 Правление Адольфо Суареса
- 1.23 Правление Фелипе Гонсалеса
- 1.24 Правление Хосе Марии Аснара
- 1.25 Правление Хосе Луиса Родригеса Сапатеро
- 1.26 Правление Мариано Рахоя
- 1.27 Правление Педро Санчеса
- 1.28 Напряженность между национализмом и централизмом
- 1.29 Образование и территориальная реформа
- 1.30 Бюджетная асимметрия
- 1.31 Терроризм и ЭТА
- 1.32 ГРАПО и марксистское сопротивление
- 1.33 Международные отношения
- 1.34 Полный текст статьи:
- 2 Политика Испании – Википедия
Политика Испании
-
Конституция и политическая система Испании
- Испания является парламентской монархией с 1978 года.
- Глава государства — монарх, премьер-министр — глава правительства.
- Законодательная власть принадлежит Генеральным кортесам, судебная — независима.
- Политическая система многопартийная, с 1990-х годов доминируют ИСРП и НП.
-
Региональное управление
- Испания имеет 17 автономных сообществ и два автономных города.
- Региональные правительства функционируют на основе парламентской системы.
- В 2022 году Испания вернулась к уровню полной демократии.
-
Роль короля
- Король Фелипе VI является главой государства и символом единства нации.
- Король назначает премьер-министров, созывает и распускает парламент.
- Его обязанности носят в основном церемониальный характер.
-
Линия преемственности
- Хуан Карлос I был законным наследником исторической династии.
- Он отрекся от престола в пользу своего сына Фелипе VI.
-
Конституция и монархия
- Монархия является наследственной по “обычному порядку первородства и представительства”
- Корона передается первенцу, женщины могут взойти на трон при отсутствии братьев
- В случае исчерпания законных оснований, суды выбирают преемника
-
Законодательная власть
- Законодательная власть принадлежит Генеральным кортесам
- Генеральные кортесы состоят из Конгресса депутатов и Сената
- Конгресс депутатов избирается на четыре года, Сенат – на два года
- Конгресс депутатов инициирует законы, ратифицирует декреты, избирает премьер-министра
- Сенат обладает меньшими полномочиями, может наложить вето на законы
-
Исполнительная власть
- Исполнительная власть осуществляется правительством
- Правительство состоит из премьер-министра, заместителей и министров
- Премьер-министр предлагает кандидатуры заместителей и министров, король назначает их
- Правительство отвечает за внутреннюю и внешнюю политику, оборону и экономику
-
Формирование правительства
- После выборов король предлагает кандидата на пост премьер-министра
- Кандидат представляет программу и получает доверие Конгресса
- Если кандидат не получает доверия, король представляет других кандидатов
- Если никто не получает доверия, король распускает Генеральные кортесы и назначает новые выборы
-
Структура правительства
- Премьер-министр предлагает кандидатуры заместителей и министров
- Количество и объем полномочий министерств определяются премьер-министром
- Правительство собирается как Совет министров, обычно каждую пятницу в Мадриде
-
Государственный совет
- Высший консультативный орган при испанском правительстве
- Состоит из президента, советников и постоянных членов
- Дает заключения и предлагает альтернативные решения
-
Судебная система
- Состоит из судей и магистратуры
- Верховный суд обладает юрисдикцией на всей территории Испании
- Конституционный суд рассматривает апелляции на конституционность законов
-
Региональное правительство
- Испания состоит из 17 автономных сообществ и двух автономных городов
- Автономные сообщества управляются статутами автономии
- Передача полномочий от центрального правительства асимметрична
-
Местное самоуправление
- Включает муниципалитеты и группы муниципалитетов
- Центральные и региональные органы власти контролируют действия местных органов
- Местное самоуправление неоднородно и предполагает дублирование услуг
-
Политические партии
- Испания является многопартийной конституционной парламентской демократией
- Политические партии финансируются государством
- Основные партии: ИСРП и Народная партия
-
Политическая ситуация в Испании
- Испания управлялась Народной партией с 1996 по 2004 год и с 2011 года.
- В 2018 году ИСРП зарегистрировала вотум недоверия правительству Мариано Рахоя.
- Педро Санчес стал новым премьер-министром, но его бюджет был отклонен, что привело к досрочным выборам.
-
Политические партии и коалиции
- В Генеральных кортесах представлены различные партии и коалиции, включая Народную партию, ИСРП, Голос и другие.
- В 2023 году в Конгрессе представлены 20 партий и коалиций.
-
Избирательный процесс
- Избирательное право является бесплатным и тайным для граждан Испании старше 18 лет.
- Выборы проводятся каждые четыре года или раньше по решению премьер-министра.
- Члены Конгресса избираются на основе пропорционального представительства по закрытым партийным спискам.
-
Проблемы избирательной системы
- Перепредставлены малонаселенные провинции и крупные партии.
- Низкая численность округов увеличивает диспропорцию и способствует биполяризации партийной системы.
- 3%-ный порог для участия в Конгрессе неэффективен в некоторых провинциях.
-
Участие в выборах
- Участие в выборах традиционно было высоким, но снизилось в 1980-х годах.
- В 1990-х годах наметилась тенденция к росту участия.
-
Исторические и политические события
- Окончание гражданской войны в Испании привело к установлению диктатуры Франсиско Франко.
- В 1975 году Хуан Карлос I стал королем Испании, несмотря на поддержку “Национального движения”.
- Хуан Карлос I начал преобразование испанской политической системы.
-
Превращение Испании в демократию
- В 1976 году Адольфо Суарес назначен премьер-министром для свержения режима и проведения выборов.
- В 1977 году созваны учредительные кортесы, принята новая конституция.
- Испания стала конституционной парламентской монархией.
-
Правление Адольфо Суареса
- Суарес возглавлял правительство с 1977 по 1982 год.
- В 1981 году произошел неудачный государственный переворот, подавленный королем.
-
Правление Фелипе Гонсалеса
- В 1982 году ИСРП победила на выборах, Гонсалес возглавил правительство.
- Испания вступила в НАТО и ЕС, развивала социальные законы и инфраструктуру.
- Гонсалес дистанцировался от профсоюзов, проводил политику либерализации.
-
Правление Хосе Марии Аснара
- В 1996 году Аснар получил относительное большинство в Конгрессе.
- Либерализовал экономику, ввел евро, участвовал в военных операциях.
- В 2004 году Аснар не баллотировался, его сменил Мариано Рахой.
-
Правление Хосе Луиса Родригеса Сапатеро
- В 2004 году ИСРП одержала неожиданную победу, Сапатеро возглавил правительство.
- Внес социально-либеральные изменения, легализовал однополые браки.
- В 2011 году Сапатеро не баллотировался, Рахой победил на выборах.
-
Правление Мариано Рахоя
- В 2011 году Рахой победил на выборах, стал премьер-министром.
- В 2015 году выборы были безрезультатными, в 2016 году Рахой вновь назначен премьер-министром.
-
Правление Педро Санчеса
- В 2018 году Санчес стал премьер-министром после вотума недоверия Рахою.
- В 2019 году ИСРП получила большинство мест, но не абсолютное.
- В 2020 году Санчес сформировал коалиционное правительство с “Единство Подемос”.
-
Напряженность между национализмом и централизмом
- Националистические партии выступают за признание других “наций” Испанского королевства или за мирный процесс самоопределения.
- На референдуме о самоопределении Каталонии в 2014 году за независимость проголосовали 80,76% избирателей.
-
Образование и территориальная реформа
- При правительствах Народной республики дискуссии о территориальной реформе были заменены централистской программой.
- Закон об образовании 2013 года направлен на усиление контроля центрального правительства над регионами.
- Закон вызвал споры и судебные разбирательства.
-
Бюджетная асимметрия
- Модель передачи полномочий асимметрична, что вызывает трения между регионами.
- Страна Басков и Наварра могут повышать свои налоги, что не способствует выравниванию бюджета.
-
Терроризм и ЭТА
- Правительство Испании участвовало в кампании против ЭТА, вооруженной сепаратистской организации.
- ЭТА осуществляла атаки на правительственные объекты и туристические сезоны.
- В 2005 году начались мирные переговоры с ЭТА, которые были нарушены в 2006 году.
-
ГРАПО и марксистское сопротивление
- ГРАПО — городская партизанская группа, стремящаяся свергнуть испанское правительство.
- В 2002 году испанские власти пресекли деятельность ГРАПО, арестовав многих руководителей.
-
Международные отношения
- Испания является крупным участником многосторонних мероприятий по обеспечению международной безопасности.
- Членство в ЕС является важной частью внешней политики Испании.