Оглавление
- 1 Политика Соединенных Штатов
- 1.1 Конституция и ветви власти
- 1.2 Политические партии и выборы
- 1.3 Государственное управление
- 1.4 Местное самоуправление
- 1.5 Административные подразделения штатов
- 1.6 Ликвидация окружных органов власти
- 1.7 Функции округов
- 1.8 Городские и поселковые органы власти
- 1.9 Муниципальные органы власти
- 1.10 Неинкорпорированные районы и территории
- 1.11 Самоуправление Американского Самоа
- 1.12 Гражданский статус жителей некорпоративных территорий
- 1.13 Выборы в США
- 1.14 Избирательное право
- 1.15 Политические партии и группы давления
- 1.16 Рост групп с особыми интересами
- 1.17 Влияние групп с особыми интересами
- 1.18 Религиозные группы и политика
- 1.19 История и эволюция американской политической культуры
- 1.20 Развитие и эволюция политических партий
- 1.21 Эпохи в американской политике
- 1.22 Республиканцы-консерваторы и их победа
- 1.23 Политическая поляризация в США
- 1.24 Президентство Дональда Трампа
- 1.25 Разработка системы голосования
- 1.26 Избирательное право
- 1.27 Опасения, проблемы и критика
- 1.28 Дескриптивная репрезентация и её преимущества
- 1.29 Ограниченное представительство меньшинств
- 1.30 Политическое представительство и доверие
- 1.31 Афроамериканцы и их представительство
- 1.32 Испаноязычные и латиноамериканцы
- 1.33 Коренные американцы и их представительство
- 1.34 Американцы азиатского происхождения и жители Тихоокеанских островов
- 1.35 Социально-экономический прогресс женщин
- 1.36 Избирательная система и гендерные квоты
- 1.37 Политические партии и гендерное неравенство
- 1.38 Социальное неравенство и сексизм
- 1.39 Социальное давление и влияние
- 1.40 Политическое представительство ЛГБТ
- 1.41 Отступление от демократии
- 1.42 Географическая сортировка и демографические изменения
- 1.43 Джерримендеринг и феномен “потерянных голосов”
- 1.44 Олигархия в США
- 1.45 Исследование Гиленса и Пейджа
- 1.46 Влияние на судебную систему
- 1.47 Джерримендеринг
- 1.48 Усиление поляризации
- 1.49 Опасения по поводу отказа признать поражение
- 1.50 Ухудшение других норм
- 1.51 Эволюция политической системы США
- 1.52 Этические нормы и конфликты интересов
- 1.53 Пристрастное злоупотребление властью
- 1.54 Устаревшие институты и предлагаемые реформы
- 1.55 Ограничения по срокам полномочий
- 1.56 Реформы для отказа от мажоритарных пережитков
- 1.57 Сложности конституционных изменений
- 1.58 Источники
- 1.59 Полный текст статьи:
- 2 Политика США
Политика Соединенных Штатов
-
Конституция и ветви власти
- Конституция США определяет структуру федерального правительства, состоящего из трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной.
- Президент является главой исполнительной власти, Конгресс — законодательной, а Верховный суд — судебной.
-
Политические партии и выборы
- В США доминируют две основные партии: Демократическая и Республиканская.
- Выборы проводятся на федеральном, штатном и местном уровнях, за исключением президента, который избирается через коллегию выборщиков.
- Избирательное право предоставляется гражданам старше 18 лет, за исключением некоторых штатов.
-
Государственное управление
- Правительства штатов имеют право издавать законы, не предоставленные федеральному правительству.
- В каждом штате есть три ветви власти: исполнительная, законодательная и судебная.
- Главы исполнительной власти штатов — губернаторы, избираемые на четыре года.
-
Местное самоуправление
- Местные органы власти включают окружные, городские, муниципальные и специальные органы.
- Местные выборы обычно беспартийные, местные активисты приостанавливают партийную принадлежность на время предвыборной кампании.
-
Административные подразделения штатов
- Округа являются административными подразделениями штатов, утвержденными конституциями и законами.
- В Луизиане эквиваленты округов называются приходами, на Аляске — городскими округами.
- Полномочия округов различаются в зависимости от штата.
-
Ликвидация окружных органов власти
- В некоторых штатах, таких как Коннектикут, Род-Айленд и Массачусетс, окружные органы власти ликвидированы.
- На Аляске неорганизованный район не подчиняется окружным органам власти.
-
Функции округов
- В некоторых округах, таких как Арлингтон, нет дополнительных подразделений.
- В других округах, таких как Нью-Йорк, муниципалитеты находятся в нескольких округах.
- В большинстве округов центром является один населенный пункт, где расположены правительственные учреждения.
-
Городские и поселковые органы власти
- Городские и поселковые органы власти созданы для управления географическими подразделениями округов.
- В Нью-Йорке, Висконсине и Новой Англии эти подразделения называются городами.
- В некоторых штатах термин “город” не имеет конкретного значения.
-
Муниципальные органы власти
- Муниципальные органы власти созданы для управления определенной территорией.
- В эту категорию входят города, боро, поселки и деревни.
- Типы муниципальных органов управления включают мэр-совет, комиссию и совет-управляющий.
-
Неинкорпорированные районы и территории
- В некоторых штатах существуют некорпоративные территории, не управляемые местными органами власти.
- Жители некорпоративных районов платят налоги только правительству округа, штата и федеральному правительству.
- США обладают рядом некорпоративных территорий, включая 16 островных территорий.
-
Самоуправление Американского Самоа
- В 1967 году Американское Самоа приняло свою конституцию и стало самоуправляемым государством.
- Стремление к государственности обсуждается на территориях США, но требует одобрения Конгресса.
-
Гражданский статус жителей некорпоративных территорий
- Жители некорпоративных территорий США не обладают полными избирательными правами.
- Жители должны соблюдать федеральные законы и регистрироваться в национальной системе отборочной службы.
- Некоторые ученые считают жителей территорий гражданами второго сорта.
-
Выборы в США
- Американцы голосуют за отдельного кандидата, а не за партийный список.
- Президент избирается косвенно, коллегией выборщиков.
- Выборы регулируются федеральными законами и законами штатов.
-
Избирательное право
- Избирательное право предоставляется гражданам в возрасте 18 лет и старше.
- Избирательные права могут быть ограничены в результате осуждения за тяжкое преступление.
-
Политические партии и группы давления
- Политические партии стали фундаментальной частью американской политики после президентства Джорджа Вашингтона.
- Двухпартийная система состоит из Демократической и Республиканской партий.
- Партии не имеют сильной центральной организации, решение о кандидате принимается на праймериз.
- Группы политического давления, такие как комитеты политических действий, влияют на политические кампании.
-
Рост групп с особыми интересами
- В США действует 4292 PAC, число которых продолжает расти.
- Группы с особыми интересами открывают офисы в Вашингтоне и конкурируют с партиями за деньги и внимание граждан.
- Многие организации обращаются за финансовой поддержкой к гражданам.
-
Влияние групп с особыми интересами
- Группы с особыми интересами тратят все больше денег на кампании.
- Американцы считают, что интересы богатых слишком сильны, чтобы граждане могли им противостоять.
- Опрос показал, что большинство американцев считают, что группы с особыми интересами вредят обществу.
-
Религиозные группы и политика
- Религиозные группы часто становятся группами политического давления.
- Консервативные евангелисты активно участвуют в Республиканской партии.
- Государственные законы об алкоголе и азартных играх строже в штатах с высоким процентом консервативных христиан.
-
История и эволюция американской политической культуры
- Американская политическая культура уходит корнями в колониальный опыт и Американскую революцию.
- Основные политические идеи: республиканизм и классический либерализм.
- После Второй мировой войны экономика стала более социально ориентированной.
-
Развитие и эволюция политических партий
- Конституция США не касалась вопроса о политических партиях.
- Зачатки двухпартийной системы заложены ближайшим окружением Вашингтона.
- В 1850-х годах виги исчезли, их заменила Республиканская партия.
- Демократическая и Республиканская партии значительно изменили свою политику и базу поддержки.
-
Эпохи в американской политике
- Эпоха реконструкции и позолоченный век: Республиканская партия доминировала, демократы доминировали на Юге.
- Прогрессивная эра: программы реформ, направленные на очищение политики.
- Новый курс: программы Рузвельта по преодолению Великой депрессии, Демократическая партия стала доминирующей.
- Распад коалиции “Новый курс”: Закон о гражданских правах 1964 года и Закон об избирательных правах 1965 года.
-
Республиканцы-консерваторы и их победа
- Победа Рональда Рейгана в 1980 году
- Сокращение правительства, свободная торговля и снижение налогов
- Республиканская партия опирается на “три опоры”: правых христиан, финансовый консерватизм и антикоммунистическую военную политику
-
Политическая поляризация в США
- С 1990-х годов США подверглись большей “партийной сортировке”
- Республиканцы сместились вправо, демократы — влево
- Республиканский стратег Ньют Гингрич ввел стиль “Пленных не брать”
- Карл Роув подчеркивал важность партийной базы и атаки на сильные стороны оппонентов
- Теории заговора стали мейнстримом среди республиканцев
-
Президентство Дональда Трампа
- Замена риторики “рейгановской революции” на культурный консерватизм
- Популизм пришел на смену аристократизму и благоразумному консерватизму
- Республиканская партия привлекла консервативных “синих воротничков” и бизнес-класс
- Теории заговора и “альтернативные факты” стали популярными
-
Разработка системы голосования
- В доколониальные времена избиратели голосовали публично
- В 19 веке голосование проводилось с помощью письменных бюллетеней
- В конце 19 века штаты начали применять метод тайного голосования
-
Избирательное право
- Отмена имущественных цензов для белых мужчин (1792-1856)
- Четырнадцатая поправка гарантировала гражданство всем лицам (1868)
- Девятнадцатая поправка предоставила женщинам право голоса (1920)
- Законы о гражданских правах и постановления Верховного суда (1964-66)
- Двадцать шестая поправка предоставила право голоса взрослым от 18 до 20 лет (1971)
-
Опасения, проблемы и критика
- Отсутствие представительства территорий и округа Колумбия
- Опасения по поводу недопредставленности определенных групп
- Экономическая элита доминирует в политике и законотворчестве
- Подрыв культурных ценностей и отсутствие универсальной системы здравоохранения
- Разрыв между желаниями американцев и действиями правительства
- Недопредставленность по признаку пола, этнической принадлежности и сексуальной ориентации
-
Дескриптивная репрезентация и её преимущества
- Дескриптивная репрезентация полезна для эмоционального отождествления с представителями.
- Она может привести к более содержательному и функциональному представительству.
- Председатели комитетов Конгресса контролируют рассмотрение вопросов, что важно для меньшинств.
-
Ограниченное представительство меньшинств
- Расовые и этнические меньшинства исторически были отстранены от политической системы США.
- Женщины не имеют пропорционального представительства, что ставит под сомнение решение женских проблем.
- ЛГБТК-сообщество также сталкивается с проблемами представительства.
-
Политическое представительство и доверие
- Политическое представительство важно для обеспечения доверия граждан к представителям и институтам.
- Даже на низших уровнях управления избиратели могут чувствовать себя непредставленными.
- Люди предпочитают иметь представителей, разделяющих их расу или пол.
-
Афроамериканцы и их представительство
- Афроамериканцы увеличили своё представительство, но не достигли пропорционального представительства.
- Препятствия, такие как демография и исторические барьеры, снижают шансы чернокожих кандидатов.
- Предыдущее пребывание чернокожих на посту президента и участие других чернокожих кандидатов увеличивают вероятность их победы.
-
Испаноязычные и латиноамериканцы
- Латиноамериканцы составляют 15% населения в четверти округов Палаты представителей, но их представительство в Конгрессе не увеличилось.
- Опросы показывают, что описательное представительство важно для латиноамериканцев.
- Латиноамериканцы поддерживают афроамериканских членов Конгресса и наоборот.
-
Коренные американцы и их представительство
- Коренные американцы часто не имеют представительства из-за избирательной политики.
- В Южной Дакоте уровень представительства выше, несмотря на структурные усилия.
- Политики местного происхождения важны для решения проблем племенных народов.
-
Американцы азиатского происхождения и жители Тихоокеанских островов
- Американцы азиатского происхождения сталкиваются с проблемами представительства в Конгрессе.
- В немногих избирательных округах проживает более 50% американцев азиатского происхождения.
- Это может привести к чувству непредставленности.
-
Социально-экономический прогресс женщин
- Женщины добились значительного прогресса в занятости и образовании.
- Женщины голосовали чаще мужчин, но не имеют пропорционального представительства в политике.
-
Избирательная система и гендерные квоты
- Избирательная система США не предусматривает гендерных квот.
- Джерримендеринг и концентрированное представительство не обеспечивают представительства женщин.
-
Политические партии и гендерное неравенство
- Демократы чаще связывают гендерное неравенство с системными проблемами.
- Республиканцы менее склонны к этой точке зрения.
-
Социальное неравенство и сексизм
- Женщины сталкиваются с враждебностью при выдвижении кандидатур.
- Политический сбор средств и дискриминация в домашних хозяйствах влияют на участие женщин.
-
Социальное давление и влияние
- Социальное давление и сексизм могут снижать желание женщин баллотироваться.
- Чрезмерная представленность мужчин может оказывать давление на женщин.
-
Политическое представительство ЛГБТ
- Описательное представление ЛГБТ может быть полезным.
- Законопроекты против ЛГБТ чаще вносятся при увеличении числа ЛГБТ-представителей.
-
Отступление от демократии
- Глобальные индексы демократии показывают эрозию американской демократии.
- Разрыв между общественным мнением и политикой правительства.
-
Географическая сортировка и демографические изменения
- Географическая сортировка по идеологии и демографические изменения влияют на результаты выборов.
- Республиканцы имеют больше шансов благодаря принципу коллегии выборщиков.
-
Джерримендеринг и феномен “потерянных голосов”
- Джерримендеринг и феномен “потерянных голосов” влияют на результаты выборов.
- Демократы часто выигрывают выборы в крупных районах, но это не учитывается при подсчете голосов.
-
Олигархия в США
- Политическая структура США превратилась в олигархию, где экономическая элита доминирует в политике и законодательстве.
- Влияние корпораций и богатых групп с особыми интересами снижает влияние граждан на политический процесс.
-
Исследование Гиленса и Пейджа
- Исследование показало, что правительство США не представляет интересы большинства граждан.
- Политика правительства направлена в пользу особых интересов и лоббистских организаций.
- Большинство граждан проигрывают, когда не согласны с экономической элитой.
-
Влияние на судебную систему
- Решения Верховного суда позволяют богатой элите влиять на политические результаты.
- Дионн-младшая считает, что суд предоставляет богатым людям право выделять деньги политикам.
-
Джерримендеринг
- Джерримендеринг используется для формирования избирательных округов в интересах партии.
- В 21 веке джерримендеринг стал более эффективным инструментом.
- Республиканцы успешно использовали джерримендеринг для контроля над законодательством.
-
Усиление поляризации
- С 1970-х годов США стали более поляризованными.
- Поляризация усилилась в 2000-х годах, особенно среди республиканцев.
- Новые демократы выступают за неолиберальную политику, что смещает партию вправо.
-
Опасения по поводу отказа признать поражение
- Республиканцы отказываются признавать результаты выборов.
- Кандидаты отказываются уступать даже в неблизких гонках.
- Существует вероятность, что законно избранный президент не сможет вступить в должность.
-
Ухудшение других норм
- Отказ от предвыборных дебатов и “розничного политиканства”.
- Эксперты отмечают, что США могут столкнуться с кризисом, таким как отмена выборов.
-
Эволюция политической системы США
- Граждане теряют возможность подвергать сомнению избранных лидеров.
- Кандидаты концентрируются на мобилизации сторонников, а не на неопределившихся избирателях.
- Наблюдатели видят опасность в избегании жестких взаимодействий.
-
Этические нормы и конфликты интересов
- Наблюдатели отмечают эрозию политических норм и этики.
- Примеры: Джефф Сешнс, Дональд Трамп, конфликты интересов в правительстве.
-
Пристрастное злоупотребление властью
- Республиканцы в Северной Каролине и Висконсине лишают полномочий демократов.
- Республиканцы могут подписывать законопроекты, несмотря на поражение.
-
Устаревшие институты и предлагаемые реформы
- США не рекомендуют свою политическую систему союзникам.
- Предлагаются реформы: избрание судей Верховного суда, ограничения по срокам полномочий Конгресса.
-
Ограничения по срокам полномочий
- Ограничение срока полномочий членов Конгресса популярно с 1990-х годов.
- Верховный суд США признал недействительным законодательство об ограничении сроков.
- Кампании по ограничению срока полномочий продолжаются.
-
Реформы для отказа от мажоритарных пережитков
- Отмена равного представительства штатов в Сенате
- Упразднение коллегии выборщиков
- Реформа избирательного законодательства для устранения обструкции Сената
- Принятие нового законодательства о избирательных правах под эгидой новой конституционной системы
- Поправка, подтверждающая положительное право голоса
- Ограничения сроков полномочий и упорядоченный график назначений судей Верховного суда
-
Сложности конституционных изменений
- Авторы признают серьезные трудности с проведением конституционных изменений в США
- Процесс внесения поправок также входит в их обязательный список пожеланий
-
Источники
- Уилсон, Джеймс К. и др. Американское правительство: институты и политика (16-е изд. 2018)
- Внешние ссылки: Официальный веб-сайт Конституционной партии, Официальный веб-сайт Демократической партии, Официальный веб-сайт Республиканской партии, Официальный веб-сайт Партии зеленых, Официальный веб-сайт Либертарианской партии