Law enforcement in China
-
Политическая система Китая
- Hu–Wen Administration (2002–2012)
- Xi–Li Administration (2012–2017)
- 4th Leadership Core: Xi Jinping
- 20th Party Politburo: Xi Jinping
- 14th State Council: Li Qiang
-
Текущие лидеры
- Xi Jinping: Paramount leader, First lady, Communist Party leader, State representative, Head of government, Commander-in-chief
- Li Qiang: Head of government, Congress Chairman, Conference Chairman
- Zhao Leji: Congress Chairman
- Wang Huning: Conference Chairman
-
Основные принципы и законы
- «People’s democratic dictatorship» (Статья 1)
- Democratic centralism (Статья 3)
- Constitutional oath of office (Статья 27)
- Protection of human rights (Статья 33)
- Freedom of religion (Статья 36)
- Highest state organ of power (Статья 57)
-
Основные политические и экономические институты
- Central Politburo (20th)
- Standing Committee (20th)
- Central Secretariat (20th)
- Central Military Commission
- National Security Commission
- Financial & Economic Affairs Commission
- Office of the General Secretary
- Central Guard Unit
- Office of the Central Secrecy Commission
- Organization Department
- Commission for Discipline Inspection of the Central Military Commission
- Central Leading Group for Inspection Work
- Standing committee
- Secretary
- Deputy secretaries
- Party group
-
Выборы и гражданское общество
- Council of Chairpersons
- National Development & Reform Commission
- Central bank
- National Audit Office
- General Office
- Joint Staff Dept.
- Political Work Dept.
- Logistic Support Dept.
- Equipment Development Dept.
- Training and Administration Dept.
- National Defense Mobilization Dept.
- Discipline Inspection Commission
- Politics and Legal Affairs Commission
- Science and Technology Commission
- Strategic Planning Office
- Reform & Organizational Structure Office
- Int’l Military Cooperation Office
- Audit Office
- Offices Administration Agency
- State Council
- National Defense Mobilization Commission
- Ministry of National Defense
- Ministry of Veterans Affairs
- State Administration for Sci., Tech. & Industry for National Defense
-
Правоохранительные органы
- Ministry of Public Security
- Ministry of State Security
- People’s Armed Police
- People’s Liberation Army
- State judicial, procuratorial, and penal systems
- Central Political and Legal Affairs Commission
-
Международные отношения
- Central Foreign Affairs Commission
- Ministry of Foreign Affairs
- Spokespersons
- Diplomatic missions
- Foreign aid from China / to China
- International Development Cooperation Agency
- Ministry of Commerce
- Exim Bank of China
- China Development Bank
- Silk Road Fund
- Asian Infrastructure Investment Bank
- New Development Bank
- International Military Cooperation Office
- NPC Foreign Affairs Committee
- CCP International Department
- State Administration of Foreign Experts Affairs
- Overseas Chinese Affairs Office
-
Административные подразделения
- Hukou system
- Family planning
- Ethnic minorities
- Other countries
-
Министерство государственной безопасности (MSS)
- Создано в 1983 году для обеспечения безопасности государства.
- Руководствуется законами 1993, 1994 и 1997 годов.
- Включает сбор разведданных и аресты за политические и социальные преступления.
-
Судебная и правовая система
- В 2004 году конституция признала защиту личности.
- Уголовный процессуальный закон 1997 года позволяет задерживать до 37 дней.
- Полиция иногда задерживает без доступа к семье и адвокатам.
- Суды часто выносят приговоры без апелляций.
-
Министерство общественной безопасности (MPS)
- Основной полицейский орган.
- Включает функциональные отделы и местные подразделения.
- Контролирует население и регулирует изменения места жительства.
- Использует агентов и информаторов.
-
Полиция и население
- Полиция имеет широкие полномочия и контролирует все аспекты жизни района.
- Полиция живет в районе и знает всех жителей.
- Задача полиции не только предотвращать и наказывать преступления, но и пропагандировать желательное поведение.
-
Обязанности полицейского в Китае
- Полицейские несут постоянную ответственность за связь с населением.
- В течение месяцев «заботы о людях» полицейские помогают пожилым и малообеспеченным.
-
Народная вооруженная полиция (НВП)
- НВП — военизированные полицейские силы, первоначально под совместным руководством парламента и ЦВК.
- В 2015 году НВП перешла под прямой контроль Центрального военного совета.
- В 1983 году НВП была официально учреждена на национальном уровне.
- В настоящее время численность НВП составляет 1,5 миллиона человек.
- НВП отвечает за охрану партийных и государственных организаций, иностранных посольств и консульств.
-
Городская администрация и правоохранительные органы
- В городах Китая есть сотрудники городского управления, называемые «Чэнгуань».
- Чэнгуань отвечают за соблюдение правил городского управления.
- Чэнгуань часто злоупотребляют властью и подвергаются критике за коррупцию.
-
Полицейские машины
- Полицейские машины в Китае белые с темно-синим рисунком.
- В Гонконге и Макао используются свои схемы оформления.
-
Историческая справка
- Система общественной безопасности в Китае связана с традиционной концепцией государственного контроля через коллективную ответственность.
- В доимперскую эпоху существовала система баоцзя, которая была восстановлена при династии Цин.
- В период правления династии Цин сохранялось отвращение к законническим процедурам.
- В 1932 году гоминьдановское правительство восстановило систему баоцзя.
- Японцы использовали систему баоцзя для управления оккупированными районами.
- Коммунисты позаимствовали эти исторические примеры и создали административные учреждения и общественные организации.
-
Распространение ответственности за общественный порядок
- Включение концепции в Общую программу, предшествующую конституции штата 1954 года
- НОАК и ополчение разделяли ответственность за внутреннюю безопасность
-
Культурная революция и роль НОАК
- Мао Цзэдун приказал хунвейбинам разгромить полицию и суды
- НОАК вмешалась для подавления хаоса
- Созданы комитеты военного контроля и революционные комитеты
-
Восстановление порядка и политика снисхождения
- Хунвейбины расформированы, массовые судебные процессы
- НОАК снова отвечает за управление и безопасность
- Началась политика снисхождения к бывшим чиновникам
-
Роль Центрального полка безопасности
- Отвечал за личную безопасность Мао Цзэдуна
- Участвовал в тайной деятельности и аресте «Банды четырех»
-
Участие ополчения в поддержании порядка
- Ополчение участвовало в поддержании порядка в 1970-х годах
- В 1973 году «Банда четырех» отобрала контроль над городским ополчением
-
Административные взыскания и правила
- Положения 1957 года о трудовом перевоспитании и правонарушениях против общественного порядка
- Ограничение продолжительности трудового перевоспитания тремя годами
-
Низовые организации и их роль
- Районные комитеты активно участвовали в правоприменительной деятельности
- Взаимное наблюдение и давление со стороны сверстников
- Система районных комитетов и комитетов жильцов
-
Организация общественной безопасности в сельской местности
- Построена по военному принципу
- Народные коммуны и производственные бригады
- Физический контроль осуществлялся подразделениями ополчения
-
Создание и функции сельских комитетов
- Сельские комитеты получили юридический статус в 1987 году.
- Первоначально состояли из домохозяек и пенсионеров, позже включали других лиц.
- Использовались для распространения пропаганды и контроля над населением.
-
Народные посреднические комитеты
- Созданы в коммунистических районах во время гражданской войны.
- Обеспечивали разрешение споров и пропаганду.
- В 1954 году созданы в городах и сельской местности.
- В 1980-х годах избирались всенародным голосованием на два года.
- Отвечали за разрешение споров, укрепление единства, развитие производства и пропаганду.
-
Функции и обязанности посредников
- Выполняли функции посредников между сторонами.
- Определяли проблемы, решали вопросы по факту и выносили предварительные решения.
- Оказывали политическое, экономическое, социальное и моральное давление.
-
Вовлечение других лиц
- Посредниками также выступали должностные лица, полиция, члены партий и руководители работ.
- Члены местных комитетов и небольшие группы также участвовали в процессе посредничества.