Программа защиты платежных чеков
-
Программа защиты зарплат (PPP)
- Программа кредитования бизнеса на сумму 953 миллиарда долларов
- Учреждена в 2020 году для помощи предприятиям, самозанятым работникам и некоммерческим организациям
- Позволяет получать кредиты под низкие проценты для оплаты заработной платы и других расходов
-
Условия получения кредита
- Кредит в 2,5 раза превышает среднемесячные расходы на заработную плату
- Кредит может быть частично или полностью погашен при сохранении численности сотрудников и стабильной заработной платы
- Крайний срок подачи заявки на кредит — 31 марта 2021 года
-
Критика и эффективность
- Программа не спасла столько рабочих мест, сколько предполагалось
- Большинство льгот доставалось владельцам бизнеса, а не работникам
- Только 25% финансирования направлено на создание рабочих мест
-
Приемлемость и требования
- Заявитель должен быть представителем малого бизнеса, индивидуальным предпринимателем или некоммерческой организацией
- Заявитель должен иметь 500 или менее сотрудников и соответствовать отраслевым стандартам
- Заявитель не должен заниматься незаконной деятельностью или находиться в стадии банкротства
-
Сумма кредита
- Сумма кредита зависит от расходов на заработную плату за 2019 год
- Расходы на заработную плату ограничены 100 000 долларов в год на одного сотрудника
- Сумма кредита в 2,5 раза превышает среднемесячные расходы на заработную плату
-
Процесс подачи заявки
- Заявитель подает заявку на кредит через частного кредитора
- Кредитор может использовать стандартную форму заявления или свою собственную
- Заявитель должен приложить документы, подтверждающие сумму кредита
-
Ограничения и исключения
- Заявитель не может быть домашним работодателем или пассивным бизнесом
- Заявитель не может иметь бизнес, полностью или частично принадлежащий иностранцу
- Заявитель не может получать кредиты от федерального агентства, которое не выполняет свои обязательства
-
Сертификация и документация
- Публично торгуемый бизнес не может пройти сертификацию добросовестно.
- Заявители должны сохранять документацию о получении кредитов.
-
Подача заявки и компенсация
- Подача заявки на кредит бесплатна.
- Кредиторы получают компенсацию за оформление займов.
- Бухгалтерские фирмы могут взимать плату за консультации.
-
Условия кредитования
- Кредиты принимаются до 8 августа 2020 года.
- Ложные показания для получения кредита являются преступлением.
- Кредиты утверждаются и выплачиваются в порядке поступления заявок.
-
Уведомление и отказ
- Кредиторы должны уведомлять о решении в течение 30 дней.
- Неполные заявки должны быть заполнены в указанный срок.
- Кредиторы не могут отклонять заявки без ответа от Администрации малого бизнеса.
-
Условия погашения
- Отсрочка выплаты основного долга и процентов до 10 месяцев.
- Срок погашения кредитов ГЧП составляет не менее пяти лет.
- Процентная ставка по кредитам ГЧП составляет 1%.
-
Использование кредитных средств
- Кредиты могут использоваться для покрытия расходов на заработную плату.
- Допустимые расходы включают валовую заработную плату, чаевые, отпускные и другие компенсации.
- Кредиты не могут использоваться для выплаты компенсации внешним подрядчикам.
-
Списание кредита
- Основная сумма кредита может быть частично или полностью погашена.
- Списание основано на расходах на заработную плату и сохранении рабочего времени.
- Исключения включают кредиты до 50 000 долларов и добросовестные предложения о повторном найме.
-
Расчет для самозанятых и собственников-наемных работников
- Самозанятые и собственники-наемные работники могут получить списание всех расходов на заработную плату.
- Компенсация за расходы, не связанные с оплатой труда, составляет до 66,67% от суммы, потраченной на оплату труда.
- Сумма списания не может превышать общую сумму кредита.
-
Условия списания кредита по ГЧП
- Максимальная сумма списания для самозанятых и владельцев-наемных работников составляет 15,38% от суммы компенсации за 2019 год.
- Для других заемщиков максимальная сумма списания составляет менее 20,83% от суммы компенсации за 2019 год.
- Для физических лиц, подающих форму 1040, максимальная сумма ограничена суммой чистой прибыли за 2019 год.
-
Компенсация владельцам-сотрудникам
- Владельцы-сотрудники, составляющие не менее 5% от корпорации C, могут получить компенсацию до 20,833% от суммы взноса владельца в пенсионный план за 2019 год.
- Владельцы-сотрудники корпорации S могут получить компенсацию до 46 154 долларов США за 24-недельный период.
-
Процесс подачи заявки
- Предприятие может подать одно из трех заявлений о списании кредита.
- Кредитор должен отправить решение и запрос на выплату в Администрацию малого бизнеса в течение 60 дней.
- Администрация малого бизнеса должна перечислить сумму для списания в течение 90 дней.
-
Хранение записей и подоходный налог
- Предприятие должно хранить документацию по кредиту ГЧП в течение шести лет.
- Списание кредита по ГЧП не считается налогооблагаемым доходом.
-
Процесс обжалования
- Предприятие может обжаловать решения Администрации малого бизнеса в течение 30 дней.
- Судья может подтвердить, отклонить или вернуть дело для дополнительного рассмотрения.
- Решение судьи становится общедоступным в течение 45 дней.
-
Вторые розыгрыши
- Предприятие может получить дополнительные кредитные средства при определенных условиях.
- Сумма второго розыгрыша в 2,5 раза превышает среднемесячные расходы на заработную плату за 2019 год.
- Крайний срок подачи заявки на второй розыгрыш — 31 марта 2021 года.
-
Программа защиты зарплат (PPP)
- Введена в рамках Закона о помощи, облегчении и экономической безопасности (CARES Act)
- Выделено $349 млрд с 3 по 16 апреля 2020 года
- Прекращение приёма новых заявок с 16 апреля 2020 года
-
Основные положения PPP
- $342.3 млрд на кредиты, $6.7 млрд на возмещение кредиторам
- 7 млн кредитов выдано, 4,975 одобрено
- Средняя сумма кредита $206,000, 74% кредитов до $150,000
- Строительство получило 13.12% кредитов, профессиональные услуги 12.65%
-
Расширение финансирования
- Закон о расширении финансирования PPP и здравоохранения (PPP and Health Care Enhancement Act)
- Президент Трамп подписал закон 24 апреля 2020 года
- Приём заявок возобновлён с 27 апреля 2020 года
-
Изменения в PPP
- Закон о гибкости PPP (H.R. 7010)
- Продление срока прощения кредитов до 24 недель или 31 декабря 2020 года
- Минимум 60% кредита на зарплату, минимум 5 лет срок кредита
- Отсрочка платежей до даты прощения кредита или 10 месяцев после окончания периода
-
Продление сроков
- Закон о продлении сроков подачи заявок (S. 4116)
- Продление до 8 августа 2020 года, подписано Трампом 3 июля 2020 года
- Продление до 31 мая 2021 года, подписано Байденом 30 марта 2021 года
-
Предлагаемые поправки
- Закон о гарантиях зарплат (Paycheck Guarantee Act)
- Закон о героях (Heroes Act)
- Закон о приоритезации PPP (Prioritized Paycheck Protection Program Act)
- Закон о втором шансе PPP (PPP Second Chance Act)
- Закон о продолжении восстановления малого бизнеса и PPP (Continuing Small Business Recovery and Paycheck Protection Program Act)
-
Расширение программы PPP
- Закон расширяет eligibility для PPP кредитов на некоммерческие организации и маркетинговые компании с 300 и менее сотрудниками.
- Требует раскрытия информации о контролирующих интересах в бизнесе.
- Выделяет дополнительные $190 млрд на PPP кредиты.
-
Консолидированный акт о ассигнованиях 2021
- Закон включает $284 млрд в кредиты для малого бизнеса через PPP.
- Открывает возможность для повторного получения кредита.
- Расширяет типы разрешенных расходов на PPP кредиты.
-
PPP Extension Act 2021
- Продлевает период действия PPP с марта по июнь 2021 года.
- Проходит через Конгресс и подписывается президентом Байденом.
-
Критика получателей кредитов
- 5 млн предприятий получили более $500 млрд, но имена получателей не разглашались.
- В июне 2020 года данные о получателях кредитов были раскрыты.
- Расовые различия в получении кредитов: 95% чернокожих и 91% латиноамериканских предприятий не получили кредиты.
-
Лоты для политиков и их семей
- Некоторые кредиты получили бизнесмены, связанные с членами Конгресса.
- Родители пресс-секретаря Белого дома получили $1-2 млн для своего бизнеса.
- Бизнесмены, связанные с Трампом и Джаредом Кушнером, получили более $3.65 млн.
-
Лоты для церквей
- 40% протестантских пасторов подали заявки на кредиты.
- 9,000 католических приходов получили кредиты.
- Более 88,000 кредитов на $7.3 млрд были одобрены церквям.
-
Лоты для антивакцинационных организаций
- $850,000 кредитов предоставлено антивакцинационным группам.
- Примеры: Национальный центр информации о вакцинах, группа Джозефа Мерколы, Informed Consent Action Network, Children’s Health Defense.
-
Лоты для публично торгуемых компаний
- Информация о кредитах для публично торгуемых компаний не разглашается.
-
Займы по линии ГЧП
- В период с 3 по 14 апреля предоставлено 94 займа на сумму 365 миллионов долларов.
- Администрация малого бизнеса опубликовала руководство, ограничивающее право на получение кредитов для публично торгуемых компаний.
- Кредиторы могут требовать подтверждения обоснованности сертификации, но администрация малого бизнеса может это сделать.
-
Погашение кредитов
- Несколько компаний, включая Potbelly и Chembio Diagnostics, погасили кредиты.
- Публично торгуемые компании вернули по меньшей мере 375 миллионов долларов.
-
Кредиты инвестиционным консалтинговым фирмам
- Крупные инвестиционные консалтинговые фирмы получили займы, несмотря на вопросы о необходимости.
- RVK, Inc. получила кредит на сумму более 2 миллионов долларов, несмотря на отсутствие необходимости.
- RVK также попала под пристальное внимание из-за взлома и мошенничества.
-
Кредиты другим организациям
- Министр финансов Стивен Мнучин заявил о полном обзоре кредитов свыше 2 миллионов долларов.
- Кредиты некоммерческим организациям не считаются федеральной финансовой помощью.
- Один из участников нападения на Капитолий получил кредит в рамках ГЧП.
-
Надзор и отчеты
- Исполняющий обязанности генерального инспектора Пентагона Гленн Файн следил за распределением займов.
- Генеральный инспектор SBA Ганнибал Уэр заявил о более строгих правилах, чем в законе.
- Управление государственной отчетности выявило путаницу и отсутствие ясности в процессе подачи заявок.
-
Памятка из Административно-бюджетного управления
- Организация может использовать средства от займа в рамках ГЧП для оплаты расходов на заработную плату, если не взимает те же расходы с федеральной премии.
-
Использование кредитных средств в рамках ГЧП
- Организации должны использовать кредитные средства для поддержания рабочей силы.
- Необходимо сохранять федеральные средства для возобновления проектов.
-
Анкеты о необходимости получения кредита
- Администрация малого бизнеса разработала анкеты для организаций, получивших кредиты на сумму 2 миллиона долларов и более.
- Анкеты включают информацию о доходах, капитальных затратах и изменениях в деятельности из-за COVID-19.
- Некоммерческие организации должны предоставить информацию о пожертвованиях.
-
Процесс списания кредита
- Администрация малого бизнеса направит анкеты кредиторам.
- Кредиторы должны уведомить организации о проверке кредита.
- Организации должны заполнить и вернуть анкеты в течение 10 рабочих дней.
-
Оценка добросовестности
- Администрация малого бизнеса использует анкеты для оценки добросовестности организаций.
- Организации могут быть лишены права на кредит, если не заполнят анкеты.
-
Мошенничество с кредитами
- Министерство юстиции обвинило более 500 лиц в мошенничестве на сотни миллионов долларов.
- Около 15% займов имели признаки мошенничества, что составляет 76 миллиардов долларов.
- Финтех-компании чаще предоставляют подозрительные кредиты.
-
Рекомендации и внешние ссылки
- Полный текст Закона о помощи в связи с коронавирусом.
- Формы и инструкции для заемщиков и кредиторов.
- Промежуточные окончательные правила и процедурные уведомления.
- Официальные ответы на часто задаваемые вопросы.