Выборы в Китае
-
Административное устройство и политическая система
- Китайская Народная Республика (КНР) управляется Коммунистической партией Китая (КПК).
- КПК контролирует все уровни власти, включая выборы.
- Прямые выборы проводятся только на местном уровне и в сельских комитетах.
-
Выборы и политическая система
- Выборы не являются плюралистическими, оппозиция не допускается.
- КПК жестко контролирует выдвижение кандидатов и выборы на всех уровнях.
- Местные собрания народных представителей избираются прямым голосованием, высшие уровни — косвенно.
-
Избирательная система
- Прямые выборы проводятся в городах, уездах, городских округах, поселках, волостях и этнических волостях.
- Члены и председатели сельских комитетов также избираются прямым голосованием.
- Все высшие уровни собраний народных представителей избираются собраниями народных представителей нижестоящего уровня.
-
Контроль и ограничения
- КПК контролирует все уровни власти и выборы.
- Ограничения свободы слова и партийный контроль над выдвижением кандидатов.
- Многоуровневый механизм непрямых выборов гарантирует отсутствие избирательной ответственности перед гражданами.
-
Выдвижение кандидатов и процесс выборов
- Выдвижение кандидатов может осуществляться КПК, политическими партиями, общественными организациями или избирателями.
- Окончательный список кандидатов составляется путем «обсуждения и консультаций».
- Процесс «три подъема и три спада» включает сбор кандидатур, их проверку и публикацию списка.
- Голосование проводится тайным голосованием, избиратели могут отозвать выборы.
-
Избирательные округа и голосование
- Избиратели выбираются из семейных или трудовых списков.
- Депутаты избираются по одномандатным или многомандатным округам.
- Максимальное количество депутатов в округе — три, в каждом округе должно быть равное количество человек.
- Для избрания кандидаты должны набрать большинство голосов, при равенстве голосов проводится второй тур.
-
Главы местных народных правительств
- Главы народных правительств избираются Собранием народных представителей.
- Используются различные модели выборов, включая прямое выдвижение и выборы, выбор направления и другие.
-
Деревенские вожди
- После 1978 года проводятся прямые выборы в местные сельские комитеты.
- В 1998 году пересмотрен закон, передавший полномочия по выдвижению кандидатов сельским жителям.
- Выборы проводятся каждые пять лет, под контролем правительства более высокого уровня.
-
Непрямые выборы
- Собрания народных представителей провинций, муниципалитетов и городов избираются косвенно.
- Губернаторы, мэры и главы округов избираются местными народными собраниями.
-
Местные народные органы власти
- Местное Собрание народных представителей избирает кандидатов на руководящие должности.
-
Всекитайское собрание народных представителей
- ВСНП насчитывает 2977 членов, избираемых на пять лет.
- Депутаты избираются собраниями народных представителей провинций и другими органами.
- ВСНП избирает и назначает президента, вице-президента, председателя Центрального военного совета и другие должности.
-
Назначение высших должностных лиц
- ВСНП назначает премьера Государственного совета по представлению президента
- Другие члены Государственного совета назначаются по представлению премьера
- Члены Центральной военной комиссии назначаются по представлению председателя Центрального военного совета
-
Партийный контроль
- Выборы проводятся в рамках политической системы, контролируемой КПК
- Все кандидатуры предварительно одобрены КПК
- Избранные лидеры остаются в подчинении соответствующего секретаря КПК
- Независимые кандидаты сталкиваются с вмешательством правительства
- Власть партий, отличных от КПК, ликвидирована
-
Законодательство
- Первый закон о выборах принят в 1953 году, второй — в 1979 году
- Закон 1979 года позволял избирателям выдвигать кандидатов
- В 1982 году исключена возможность использования «различных форм публичности»
- В 1986 году запрещены первичные выборы
- В 2020 году все выборы должны проводиться под руководством КПК
-
Международные рейтинги
- Китай занимает 3-е место в мире по уровню электоральной демократии
- Freedom House оценивает Китай на 0 баллов за свободу избирательного процесса
-
Критика
- Выборы не соответствуют критериям свободных и справедливых выборов
- Правительство ограничивает свободу политического слова и собраний
- Широкая общественность не имеет права влиять на выборы высших руководителей
- В стране распространена политическая цензура и наказывается политическое инакомыслие