Законодательство о конкуренции
-
История конкурентного права
- Антимонопольное законодательство поощряет рыночную конкуренцию, регулируя антиконкурентные действия компаний.
- История антимонопольного законодательства уходит корнями в Римскую империю и Средние века.
- В 20-м веке антимонопольное законодательство приобрело глобальный характер.
-
Основные элементы антимонопольного законодательства
- Запрещение соглашений, ограничивающих свободную торговлю.
- Запрещение неправомерного поведения доминирующих на рынке фирм.
- Контроль за слияниями и поглощениями крупных корпораций.
-
Цели и практика антимонопольного законодательства
- Защита интересов потребителей и обеспечение конкуренции.
- Тесная связь с другими направлениями политики в области предложения.
- В последние десятилетия законодательство о конкуренции рассматривалось как способ повышения качества государственных услуг.
-
Римское законодательство
- Ранние примеры антимонопольного законодательства в Римской республике.
- Эдикты Диоклетиана и Зенона предусматривали наказания за нарушение тарифной системы.
-
Средние века
- Законодательство Англии по контролю за монополиями действовало задолго до нормандского завоевания.
- При Генрихе III и Эдуарде III были приняты законы, регулирующие цены и запрещающие сговоры.
-
Континентальная Европа
- Принципы конкуренции были разработаны в lex mercatoria.
- Примеры законодательства включают юридические конституции Чехии и муниципальные статуты Флоренции.
-
Раннее законодательство о конкуренции в Европе
- Английское общее право об ограничении торговли является предшественником современного антимонопольного законодательства.
- Дайерское соглашение 1414 года является первым известным ограничительным торговым соглашением.
-
Развитие антимонопольного законодательства в Англии
- В 1561 году введена система лицензий на промышленную монополию.
- В 1602 году суд признал недействительным исключительное право на ввоз игральных карт.
- В 1623 году принят Статут о монополиях, исключающий патентные права и гильдии.
- В 1684 году признано, что исключительные права на торговлю за пределами королевства законны.
-
Развитие антимонопольного законодательства в Европе
- В 1789 году закон Франции объявил недействительными соглашения между представителями одной профессии.
- В 1852 году Австрия установила, что соглашения для повышения цен должны наказываться.
- В конце 19 века идеи конкуренции утратили популярность из-за депрессии.
-
Современное законодательство о конкуренции
- В 1889 году Канада приняла первый закон о конкуренции современности.
- В 1890 году США приняли Закон Шермана, запрещающий ограничение конкуренции.
- Закон Клейтона 1914 года запретил эксклюзивные дилерские соглашения и слияния.
- С 1936 по 1972 год доминировала парадигма Гарвардской школы.
- С 1973 по 1991 год доминировала Чикагская школа.
- С 1992 года теория игр часто используется в антимонопольных делах.
-
Законодательство Европейского союза
- В 1923 году Германия приняла первый закон о борьбе с картелями.
- В 1951 году соглашение ECSC запретило картели и злоупотребление доминирующим положением.
- В 1957 году Римский договор включил принципы законодательства о конкуренции.
- Лиссабонский договор 2007 года запрещает антиконкурентные соглашения.
-
Антимонопольное законодательство в ЕС
- Статья 101(3) устанавливает исключения для сговоры, направленные на распространение или технологические инновации.
- Статья 102 запрещает злоупотребление доминирующим положением.
- Регламент 139/2004/EC регулирует слияния между фирмами.
- Статьи 106 и 107 защищают право государства на предоставление государственных услуг.
-
Антимонопольное законодательство в Индии
- Индия приняла Закон о конкуренции в 2002 году.
- Комиссия по конкуренции Индии обеспечивает соблюдение закона.
-
Антимонопольное законодательство в Китае
- Антимонопольный закон Китая вступил в силу в 2008 году.
- В 2018 году за соблюдение закона отвечает Государственная администрация по регулированию рынка.
-
Международная экспансия антимонопольного законодательства
- К 2008 году законы о конкуренции были приняты в 111 странах.
- Антимонопольные органы многих государств сотрудничают в правоприменительной деятельности.
-
Антимонопольное законодательство в АСЕАН
- Государства-члены АСЕАН обязались принять законы о конкуренции к концу 2015 года.
- В АСЕАН наблюдается тенденция к увеличению расследований нарушений.
-
Принуждение и возмещение ущерба
- Законодательство о конкуренции обеспечивается органами по вопросам конкуренции и частными правоприменительными органами.
- В ЕС «Положение о модернизации» ускорило рассмотрение запросов о конкуренции.
-
Теория антимонопольного законодательства
- Классическая перспектива: конкуренция рассматривается как долгосрочный динамичный процесс.
- Адам Смит и Джон Стюарт Милль критиковали монополию и картели, но не предлагали конкретных правовых мер.
-
Доктрина свободной торговли
- Производители и продавцы должны быть свободны в своих действиях.
- Покупатели также должны иметь свободу при поставках.
- Ограничения на торговлю и производство являются злом.
-
Неоклассический синтез
- Производство и распределение на конкурентных рынках максимизирует социальное благосостояние.
- Новые фирмы могут свободно выходить на рынок.
- Эффективность распределения ресурсов означает, что ресурсы поступают к тем, кто готов за них платить.
- Эффективность производства означает, что общество зарабатывает столько, сколько может.
- Динамическая эффективность означает, что бизнес должен проводить исследования и инновации.
-
Монополии и олигополии
- Монополии и олигополии снижают социальное благосостояние.
- Цены поднимаются выше конкурентного уровня.
- Производство сокращается, что приводит к безвозвратным потерям.
-
Чикагская школа и антимонопольное законодательство
- Чикагская школа утверждает, что некоторые действия могут способствовать конкуренции.
- Верховный суд США использовал подход Чикагской школы.
- Роберт Борк критикует антимонопольное законодательство США.
-
Практика антимонопольного законодательства
- Сговор и картели запрещены.
- Доминирование на рынке связано со снижением инноваций и усилением политических связей.
- Законодательство ЕС определяет доминирующее положение фирмы.
- Злоупотребления включают ограничение производства, привязку продажи, отказ в предоставлении оборудования.
- Манипулирование ценами и хищническое ценообразование также запрещены.
- Ценовая дискриминация также является злоупотреблением.
-
Пример Армении
- Армения занимает низкое место по эффективности антимонопольной политики.
- Низкий рейтинг объясняет низкую занятость и доходы.
-
Слияния и поглощения
- Слияния и поглощения могут привести к концентрации экономической власти.
- Обычно это означает, что одна фирма выкупает акции другой.
-
Причины контроля за экономической концентрацией
- Контроль направлен на предотвращение доминирования на рынке.
- В США регулирование началось с Закона Клейтона, в ЕС — с ECMR.
-
Теория слияний
- Слияния могут снизить трансакционные издержки.
- Концентрация может увеличить экономию за счет масштаба.
-
Контроль за слияниями
- Цель — предсказать, как рынок может измениться.
- Законодательство ЕС требует разрешения на слияния.
-
Эмпирические исследования
- Рыночные доли объединяющихся компаний оцениваются.
- Индекс Херфиндаля-Хиршмана используется для расчета концентрации.
-
Проблемы и аргументы
- Важно учитывать продукт и уровень инноваций.
- Возможны проблемы коллективного доминирования и олигополии.
- Прозрачность рынка и выход новых фирм также важны.
-
Интеллектуальная собственность и конкуренция
- Законодательство о конкуренции переплетается с интеллектуальной собственностью.
- Вопрос о приоритете прав интеллектуальной собственности или конкурентоспособности.
- Опасения по поводу антиконкурентных последствий интеллектуальной собственности.
-
Рекомендации и дальнейшее чтение
- Список литературы и внешних ссылок.
- Международная политика в области конкуренции и глобальное конкурентное право.