Отказ от гражданства Соединенных Штатов
-
Иммиграция в США
- Иммиграция в США регулируется различными законами и правилами.
- Постоянный вид на жительство (Грин-карта) позволяет гражданам США жить и работать за границей.
- Беженцы и убежище предоставляются в соответствии с законодательством.
-
Отказ от гражданства
- Граждане США могут добровольно отказаться от гражданства.
- Отказ от гражданства отличается от денатурализации, которая касается только незаконно полученной натурализации.
- Отказ включает принесение присяги об отказе от гражданства и другие действия.
-
История и политика
- С 1907 года Конгресс предполагал, что добровольное совершение действий ведет к прекращению гражданства.
- С 1960-х годов Верховный суд потребовал доказательства намерения отказаться от гражданства.
- С 1990 года Госдепартамент выдает свидетельство об утрате гражданства только при утвердительном заявлении.
-
Статистика и терминология
- С 2013 года около пяти тысяч американцев ежегодно отказываются от гражданства.
- Термины «экспатриация» и «отказ от гражданства» используются в законодательстве США.
- «Отречение» описывает два действия, включая принесение клятвы об отречении.
-
Причины и последствия
- Рост числа отказов связан с рождением американских граждан за границей.
- Получение CLN стало сложным процессом с высокими барьерами.
- Отказ от гражданства включает отказ от национальности, но не от подданства.
-
Международные сравнения
- США занимают шестое место по отказам от гражданства среди развитых стран.
- В Южной Корее около 0,7% граждан за рубежом ежегодно отказываются от гражданства, в США — около 0,1%.
- Данные о численности граждан за рубежом могут быть неточными.
-
Статистика отказов от гражданства
- Неясно, какие данные относятся к отрекшимся от престола, а какие к другим лицам.
- Существуют несоответствия в определениях за разные периоды.
- Зеленые столбцы отражают количество записей о лицах, отказавшихся от гражданства.
- Красные полосы отражают количество записей о лицах, решивших эмигрировать.
-
Процесс отказа от гражданства
- Лицо теряет гражданство с момента принятия закона.
- Госдепартамент выдает справку об утрате гражданства (CLN).
- Получение CLN стало длительным и сложным процессом.
- Стоимость отказа от гражданства во Франции составляет 10 000-20 000 евро.
-
Сложности и стоимость процесса
- Процесс требует двух собеседований с консульскими работниками.
- В Канаде получение гражданства занимает 60 дней.
- В США сбор за отказ от гражданства составляет 2350 долларов.
-
Ожидание и правовые элементы
- Время ожидания CLN варьируется.
- Утрата гражданства вступает в силу с даты акта об отказе, а не с даты утверждения CLN.
- Госдепартамент не выдает визы лицам, отказавшимся от гражданства.
- Правовые элементы включают добровольность и намерение.
-
История и изменения
- Закон об экспатриации 1907 года определил критерии для добровольной экспатриации.
- Верховный суд в 1967 году постановил, что для утраты гражданства требуется согласие лица.
- В 1990 году Госдепартамент принял административную презумпцию о сохранении гражданства.
- В 2005 году попытка пересмотреть политику провалилась.
-
Отказ от гражданства США
- Отказ от гражданства США является добровольным и демонстрирует намерение отказаться от гражданства.
- Суд может расценить отказ как недобровольный при физическом или психическом запугивании, существенном искажении соглашения или сокрытии вещественных доказательств.
-
Бремя доказывания и стандарты доказывания
- Бремя доказывания отказа от гражданства лежит на лице, утверждающем утрату гражданства.
- Стандарт доказывания: было более вероятно, чем нет, что лицо намеревалось отказаться от гражданства.
-
Отказ от права на въезд и резиденцию
- Отказ от гражданства требует нахождения за пределами США и отказа от права въезжать и проживать в США.
- Въезд в США является привилегией, а не правом, и бывшим гражданам может быть отказано во въезде.
-
Псевдоюридические аргументы и судебные решения
- Суды отклонили аргументы о сохранении гражданства штата при отказе от гражданства США.
- Примеры судебных решений: дело Гарри Дэвиса и дело Альберто Лосады Колона.
-
Другое гражданство и безгражданство
- США не подписали конвенции о статусе апатридов и сокращении безгражданства.
- Отказ от гражданства США не требует наличия другого гражданства.
- Примеры случаев добровольного безгражданства: Генри Мартин Ноэль, Томас Джолли, Раффи Ованнисян, Гарри Дэвис и Майк Гогульски.
-
Депортация и предотвращение депортации
- Депортация возможна для бывших граждан США без гражданства.
- Примеры случаев депортации: Джоэл Слейтер, Клэр Негрини, Хармон Уилфред.
- Отказ от гражданства США может предотвратить депортацию.
-
Отказ от гражданства в Новой Зеландии
- Уилфред получил гражданство Новой Зеландии в 2005 году.
- В 2011 году Министерство юстиции распорядилось депортировать его, но Государственный департамент отказал в выдаче проездных документов.
- В 2018 году Министерство юстиции отозвало постановление о депортации.
-
Отказ от гражданства в США
- В начале XX века Верховный суд признал экспатриацию несовершеннолетнего по иску отца.
- В 1939 году Верховный суд постановил, что гражданин, родившийся в США, не утрачивает гражданства при возвращении родителей в Швецию.
- В 2010-х годах США Консульство постановило, что Кэрол Тапанила не может отказаться от гражданства за сына с отклонениями в развитии.
-
Причины отказа от гражданства
- Иностранные запреты на множественное гражданство.
- Некоторые страны не разрешают своим гражданам иметь другое гражданство.
- Дипломатические и консульские должности создают дополнительные трудности.
-
Трудности с соблюдением налогового законодательства
- США облагают налогом иностранные доходы граждан, постоянно проживающих за границей.
- Иностранный налоговый кредит и исключение доходов уменьшают двойное налогообложение, но не устраняют его.
- Режим кредитования в иностранной валюте может привести к двойному налогообложению.
-
Рост числа отказов от гражданства
- Рост числа отказов от гражданства в 2010-х годах обусловлен повышением осведомленности о налоговом бремени.
- Некоторые ученые считают, что число отказов остается небольшим из-за незнания о статусе двойного гражданства.
-
Военная служба
- В 1972 году выборочная регистрация и военная служба в армии США не облагались налогом.
- В 1960-х и 1970-х годах многие люди отказывались от гражданства до войны во Вьетнаме.
-
Другие причины
- Винсент Кейт отказался от гражданства в 1998 году, чтобы избежать нарушения законодательства США.
-
Отказ от гражданства в рамках сделок о признании вины
- Некоторые люди отказались от американского гражданства в рамках сделок о признании вины.
- Примеры: Артур Рудольф и Ясер Эсам Хамди.
-
Отказ от гражданства по закону
- Закон четко перечисляет действия, ведущие к отказу от гражданства.
- В 1978 году были исключены положения о потере гражданства за уклонение от призыва и нежелание проживать в США.
- В 1986 году были внесены поправки, включающие требование о намерении отказаться от гражданства.
-
Натурализация в другой стране
- Натурализация в другой стране может привести к отказу от гражданства США.
- До 1990 года натурализация рассматривалась как демонстрация намерения отказаться от гражданства.
- В 1990 году Государственный департамент начал применять презумпцию намерений для сохранения гражданства.
-
Присяга на верность иностранному государству
- Присяга на верность иностранному государству может привести к отказу от гражданства.
- В 2017 году Государственный департамент добавил критерии для определения значимости клятвы.
-
Служба в иностранной армии
- Служба в вооруженных силах иностранного государства может привести к отказу от гражданства.
- Презумпция намерения сохранить гражданство не распространяется на службу в иностранных вооруженных силах, участвующих в военных действиях против США.
-
Служба в иностранном правительстве
- Работа в правительстве иностранного государства может привести к отказу от гражданства.
- Презумпция намерения сохранить гражданство распространяется только на работу, не связанную с политикой.
- Государственный департамент выразил сомнения относительно пребывания на посту главы иностранного государства.
-
Отказ от гражданства в дипломатической миссии
- Отказ от гражданства перед дипломатическим или консульским должностным лицом США может привести к отказу от гражданства.
- В 1990 году была принята презумпция намерения сохранить гражданство для таких случаев.
-
Отказ от гражданства в Израиле
- В начале 1980-х годов 700 членов общины африканских евреев-израильтян отказались от американского гражданства.
- В 1990 году община начала переговоры с израильским правительством, требуя повторного получения гражданства.
- Государственный департамент США признал, что ранние отказы были сделаны под давлением и не соответствовали юридическим требованиям.
-
Отказ от гражданства в США
- Статья 1481(a)(6) предусматривает отказ от гражданства на территории США в случае войны.
- Около пяти тысяч человек отказались от гражданства, включая японско-американских интернированных.
- После войны статья утратила силу, но в 2008 году Джеймс Кауфман добился решения о её применении.
-
Государственная измена и аналогичные преступления
- Статья 1481(а)(7) предусматривает отказ от гражданства за определенные преступления.
- Закон об экспатриации 1954 года добавил пропаганду свержения правительства и подстрекательские заговоры.
- Конституционность этого положения не проверялась в судах.
-
Налогообложение бывших граждан
- Специальные налоговые положения начали действовать в 1960-е годы.
- Закон HIPAA 1996 года ввел критерии для «застрахованных экспатриантов» и обязал их подавать дополнительные налоговые формы.
- Закон HEART 2008 года изменил критерии и ввел новые налоги для застрахованных экспатриантов.
-
Публикация имен
- HIPAA включила положение о внесении имен отказавшихся от гражданства в Федеральный реестр.
- Список содержит ошибки и не содержит всех отказавшихся от гражданства.
-
Визы
- Иммиграционное законодательство США запрещает въезд некоторым бывшим гражданам.
- Решение о неприемлемости не позволяет лицу въехать в США, если не получено разрешение на въезд.
-
Закон о неприемлемости отказа от гражданства
- Закон направлен на предотвращение уклонения от налогообложения.
- Министерство внутренней безопасности считает, что закон трудно обеспечить из-за конфиденциальности налоговой информации.
- Двухпартийные усилия по внесению поправок не увенчались успехом.
-
Положение о неприемлемости для уклонения от службы
- Закон делает неприемлемым въезд лиц, покинувших США для уклонения от службы.
- Государственный департамент считает, что обвинительный приговор не требуется.
- Помилование президента Картера не распространяется на лиц, уклонявшихся от призыва во время войны во Вьетнаме.
-
Восстановление гражданства путем натурализации
- Нет препятствий для повторного получения гражданства путем натурализации.
- Особые исключения для женщин, потерявших гражданство из-за брака, и лиц, служивших в вооруженных силах союзников.
- Государственный департамент не выдавал визы SC-1 или SC-2 с 2000 года.
-
Огнестрельное оружие и взрывчатые вещества
- Закон о контроле над огнестрельным оружием запрещает приобретение оружия лицами, отказавшимися от гражданства.
- ATF интерпретирует слово «отказавшийся» как применимое только к лицам, давшим клятву об отказе.
- Закон о безопасных взрывчатых веществах расширил список лиц, которым запрещено перевозить взрывчатые материалы.
-
Пособия по социальному обеспечению
- Бывшие граждане США имеют те же права на пособия, что и иностранцы.
- Иностранцы сталкиваются с ограничениями в зависимости от страны гражданства или проживания.
- США. граждане могут получать выплаты по социальному обеспечению за пределами США.
-
Другие государственные льготы
- Отказ от гражданства не приводит к потере льгот по программе Medicare.
- Бенефициары программы Medicare должны продолжать выплачивать страховые взносы.
- Вышедшие в отставку военнослужащие могут утратить право на ветеранские льготы.
-
Известные люди, отказавшиеся от гражданства США
- Том Альтер, Индия
- Дэвид Алвард, Канада
- Джанет Джаган, Гайана
- Хан Йе Сыль, Южная Корея
- Уильям Хайнеке, Таиланд
- Раффи Ованнисян, Армения
- Борис Джонсон, Великобритания
- Кристина Кенилли, Австралия
- Акьерра Миссик, Теркс и Кайкос
- Майкл Орен, Израиль
- Грейс По, Филиппины
- Шон Ричардс, Сент-Китс и Невис
- Эдуардо Саверин, Бразилия
- Тина Тернер, Швейцария
- Донни Йен, САР Гонконг
- Ян Чен-Нин, Китай
- Джет Ли, Сингапур
- Раби Ламичхане, Непал